01
为深入贯彻学习习近平总书记关于“六稳”“六保”工作的重要指示精神，根据《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，奋力实现全年目标任务，现结合我委实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院关于做好当前工作的重要部署，在疫情防控常态化前提下，紧紧围绕“六稳”“六保”工作任务，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，着力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，守住“保”的底线，筑牢“稳”的基础，保持“进”的态势，不断培育壮大新的增长点，全面夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。
二、自查自纠内容
严格按照《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，各相关股室自领任务并开展自查自纠，自查自纠内容如下：
(一)保基本民生
1.严格对照《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，是否完善好社会保障。(责任人：X)
2.严格对照《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，是否提升了公共服务水平。(责任人：X)
3.严格对照《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，是否打好了污染防治攻坚战。(责任人：X)
(二)保市场主体
4.严格对照《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，是否进一步减轻了企业负担。(责任人：X)
5.严格对照《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，是否实施了精准帮扶。(责任人：X)
6.严格对照《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，是否进优化了营商环境。(责任人：X)
(三)保粮食能源安全
7.严格对照《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，是否加强了能源运行保障。(责任人：X)
(四)保产业链供应链稳定
8.严格对照《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，是否推动了产业链协同复产达产。(责任人：X)
9.严格对照《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，是否畅通了产业链供应链市场循环。(责任人：X)
10.严格按照《xx县人民政府办公室关于印发<做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案>的通知》(xx字〔2020〕111号)精神，是否实施了铸链强链补链扩链工程。(责任人：X)
三、工作要求
1.加强组织领导。各相关股室要高度重视，成立工作专班，对照各自分工任务，责任到人，着力形成各司其职、各负其责，协调联动、统筹推进的工作局面。成立由县发改委主要领导任组长，相关分管领导任副组长，各相关股室负责人为成员的自查自纠工作领导小组。
2.密切协作配合。各相关股室要切实履行职责，主动认领任务，加强统筹督促和协调指导，细化实化工作举措，确保各项整改工作措施落实到位。
3.整改要求。各相关股室要强化整改实效，对准问题，推动立行立改、销号整改。
02
今年以来，根据国务院、省市区政府有关要求，xx区科技局扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真贯彻落实十三届全国人大三次会议精神，现将情况报告如下：
一、加强宣传，确保政策刚性落地。截止目前，已兑现2019年“一区五园”两大主导产业科技型企业贷款贴息补助xx万元，高新技术企业认定补助xx万元，省级企业研究院认定补助xx万元，省级研发中心认定补助xx万元，省级高成长科技型企业认定补助x万元，市级新冠肺炎应急攻关项目补助经费xx万元。
为确保政策具有可操作性，重新启动了自创区“金十一条”实施细则核稿工作;作为国家级高新区、国家自创区的核心区，xx区拥有市级以上众创空间以及科技企业孵化器、加速器等双创载体 x 家，入驻企业(项目)xx 家，从业人员达xx万余人。为支持辖区双创载体阻击疫情带来的运营影响和发展压力，xx区区出台若干措施， 助力双创特色载体抗疫复工复产。
通过租金减免补助、项目招引奖励、疫情保费补助、“一事一议”奖励。为方便企业申请抗疫复工补助，区科技局在市产业政策兑现系统设置“双创特色载体抗疫复工复产补助申请”链接，实行线上申报、受理、审核一站式服务。
二、加大补助，强化企业主体培育。截止目前新增第一批省科技型中小企业x家，第二批推荐申报x家;新增第一批市级研发中心备案x家;梳理高新技术企业培育入库35家;推荐申报市创新型领军(瞪羚)企业5家;组织推荐浙江一益医疗器械有限公司等3家企业申报科技部“科技助力经济2020”重点专项项目;
组织征集了中广核俊尔新材料有限公司等5家企业申报2021年度省重点研发计划择优委托研发需求项目;推荐申报市级应急攻关项目8项，其中5个项目(其中浙南科技城2项)列入市级新型冠状病毒感染肺炎防治应急科研攻关项目，共获项目补助经费187.53万元。
督促各载体做好全市双创载体绩效考核，目前已经完成绩效考核初审，我区共有7家载体跻身绩效考核前15%名单;积极动员各双创载体做好省级科技企业孵化器、省级众创空间、市级众创空间的申报工作，目前统计申报市级众创空间1家(未来巢)，申报省级众创空间4家(区本级1家，科技城3家)，省级孵化器1家(信息技术孵化器)。
按时按规兑现双创载体的奖励补助，兑现2个孵化器培育3家高企补助和北航投星空众创空间省级众创空间市级财政认定补助，兑现孵化器(众创空间)培育15家科技型企业补助45万元;多次对接财政局(臻龙公司)并请示区政府兑现北航投众创空间第三年租金补助179万元。
三、积极推进，持续做好“三服务”工作。做大做强眼视光产业。
一是加紧推动眼视光产业发展扶持政策的制订。针对产业特性，比照苏州、南京、武汉等国内领先生物医药行业高地的产业政策，制订研发与产业化、药品与医疗器械上市许可申请、产品进出口、许可人申请等特殊扶持政策，目前该政策已经完成第三次征求各部门意见，争取6月底出台。
二是完善眼谷项目准入、考核、退出机制。围绕多种方案保障引入企业临时场地、条件需求，加快推进工业项目签约落地。同时根据企业的性状，科学评估，针对不符合考核结果的企业制定完善的退出机制。2019年年底前眼谷注册落地企业(项目)30家，今年年初至今注册落地6家，另有9家正在洽谈会对接中。
三是开辟产业链招商新路径。通过举办眼科创新创业全球挑战赛，招引优质项目，实现从单体招商向产业链集群招商路径转变，2021年将结合xx市委组织部“智汇xx”创客大赛，举办第二届眼科创新创业挑战。
四是进一步加大眼视光产业世界一流企业的引进力度。依托眼视光医院现有资源，积极引入产业头部企业在眼谷落户，多途径开展科研合作与早期投资。在前期赴新加坡、以色列开展眼视光产业项目和产业园区专项调研，拓展项目遴选渠道取得一定成果的基础上，开拓在澳洲、德国、瑞士、挪威等眼视光产业传统领先国家的交流渠道。
为了确保完成2021年《政府工作报告》提出的经济社会发展目标任务，为切实有效减轻疫情防控对中小企业带来的负面影响，支持民营企业共渡难关，出台了《关于调整2021年度企业科技创新券使用额度的通知》经研究决定调整2021年度疫情防控期间我区创新券使用额度与比例。截止五月份已发放创新券443万元，使用额达216万元。
按照《关于印发xx高新区(xx区)2021年度国家自主创新示范区(X)建设重点任务清单的通知》和《关于做好2021年xx国家自创区八大专项攻坚行动月度考评工作的通知》等文件要求，出台《关于做好全区海内外高层次创业创新人才引进培育工作材料报送的通知》积极做好全区海内外高层次创业创新人才引进培育统计工作，修订《高层次人才创业发展资助细则》为xx“两个健康”先行区和自创区建设提供坚强的人才保障。因区里5+X文件修订稿未发文，2019年度2-4季度的创新券经费迟迟未能兑现。建议尽快发文以兑现相关经费，为企业减轻负担。
四、自查自纠，全力核实工作情况。我局在工作中没有出现不担当、不作为等问题，在以后的工作中也会继续保持。
03
xx街道党工委在市委、市政府的坚强领导下，在市直相关单位的关心支持下，严格按照习近平总书记重要指示和上级安排部署，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，带领全镇党员干部众志成城，坚决打赢疫情防控阻击战，促进经济再上新台阶。根据要求，现将主要做法汇报如下：
一、提高政治站位
一是思想上对表对标。对习近平总书记的重要讲话、指示批示和中央的重要决策部署，始终做到及时学、跟进学。自疫情发生以来，我街道先后召开专题党工委会议、专题工作部署会、专题工作推进会等15次，会上专题学习习近平总书记重要讲话精神，
深刻领会习近平总书记关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务重要论述精神，坚决把全街道上下思想和行动统一到党中央决策部署上，第一时间按照中央和省、市委部署要求，在疫情防控常态化情况下，把做好“六稳”工作落实“六保”任务作为推动经济社会发展的重要抓手，真抓实干、攻坚克难，争当全市排头兵。
二是责任上压紧压实。立即结合实际，纵向发力，压实班子成员-联村干部-村党总支-村党小组-村民组分组包片5级体系，开展就业宣传和劳动力调查、农业种植宣传与帮扶;横向覆盖，强化街道非公党建指导员作用，指导、帮助企业解决各类问题，有序复工复产。疫情期间，按照上级要求，2日内发动995名党员捐款XX元，其中非公企业党员X人、X元。
二、夯实基层基础
一是监管上安全第一。xx街道有园区内企业50家，园区外企业40家，于3月底完成企业100%复工复产任务。在做好疫情防控工作的同时，制定企业复工复产方案，联系企业填报复工复产申请表，帮助“跑腿”，规范办理审批备案登记，实行复工复产“一条龙”服务。主要领导定时调度企业复工复产情况，听取企业在复工复产过程中存在的问题和困难，协调各部门帮助企业。针对疫情重点地区人员未及时返岗情况，组织干部和卫生院医师，点对点帮扶，做好相关检测，包车运送员工从火车站到厂区隔离。企业复工复产期间，深入企业开展安全生产检查，为企业安全复工复产保驾护航。
二是措施上暖心助企。针对顺安食品公司职工租房难等问题，积极协调企业负责人及村干部，多措并举，妥善解决。针对皇华新型建材公司和梦牌新材料公司2家企业外地职工返岗难问题，积极对接，安排专车从山东把职工接送到企业，隔离期间安排专人运送生活物资。街道人社所对辖区内各企业开展专项调查，详细了解各企业的用工需求和在岗人员的工资待遇发放情况，通过走访入户、微信公众号等方式广泛宣传，开辟“xx街道招工专栏”进行宣传。
三、推进项目建设
一是建设上稳步推进。自疫情防控工作取得阶段性稳定以后，街道积极对上争取项目资金、对下了解民情民意，快速投入各种重点项目建设中。完成了水阳江联合滩生态修复、规划编制及施工图的工程量清单，一期工程的1号湿地正在施工，2标段已经挂网，7月28日开标;完成了联合安全用水管网延伸工程建设并通过水务局及水厂的验收;完成了古林村陡坝、下丁家头河堤、顾村河堤等修复工程。
姚高塔省级中心村建设工程完成95%，城北污水处理建设工程完成95%，土地问题已经解决。完成了5.29km安防工程，并将于7月底完成1.02km扩面工程。现代化养殖小区乾豚公司(养猪)的初步合同已经签订，正在组织发放补偿金，办理土地手续。思玛特公司(养鸡)项目正在稳步推进。
二是发展上开辟空间。启动集镇集贸市场建设，预计于8月上旬建成，引导集镇菜市、提篮叫卖全部迁入。同时围绕“村民致富、乡村振兴”，依托境内优质丰富的竹木资源，整合现有竹木企业，以工业理念推动农业发展，打造长三角最大的元竹交易市场和竹材加工基地，目前已经协调国投公司租用130亩土地用于竹木市场发展，标准化厂房、停车场等正在建设中;引进现代香菇种植，以多层培养食用菌为突破口，在xx、殷白等村建设基地，增加农民收入，增强农民的幸福感和获得感。
四、保障民计民生
一是措施上精准到人。着力抓好社会救助兜底保障工作，増强脱贫攻坚合力。对低保户、特困对象、事实无人抚养儿童走访入户率达到100%，了解困难群体的具体生活情况，核实家庭经济收入，确保救助实现应保尽保，应退尽退。认真开展低保治理工作，严查低保工作中出现的责任主体不明确、入户调查不细致、对象认定不精准、保障类别不合理、按户施保不落实、动态管理不到位的问题，杜绝了“关系保”“人情保”和“错保”“漏保”等突出问题。2021年全街道享受低保待遇人员280户365人，动态管理退出享受低保97户130人，6月经过低保评议新增低保6户9人。
特困对象共158人，2021年新增15人，52人集中养老。办理小额临时救助25人。截至7月发放低保资金113.78万元，发放院外特困人员资金43.05万元，养老服务中心资金30.04万元，发放临时救助资金 2.96 万元。发放实施无人抚养儿童资金5.35 万元;残疾人补贴 7.49 万元。疫情期间，办理因疫情导致困难家庭3户，金额3600元。
二是保障上筑牢体系。在疫情期间抓好“菜篮子工程”，紧扣“两不愁三保障”目标和突出问题，保障蔬菜果肉等食品供应，于4月上旬启动优质专用水稻种植工作。目前已完成4226.9亩，占年度任务数的58.8%。完成了改厕300户，2017-2019年度改厕“回头看”问题整改已基本完成。完成了2021年度危房改造任务，危房改造“回头看”问题整改已基本完成。