摘要：我国的成人高等教育在构建学习型社会、实施终身教育的过程中发挥着重要的作用。在近几年成人高等教育快速发展的背景下，其质量问题也一直为人们所关注。本文对如何提高目前成人高等教育教学质量提出应对之策。
关键词：成人高等教育；教育质量；对策研究
中图分类号：G726 文献标识码：A
成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分，是不断提高和发展全体国民素质的重要手段和途径，在全民终身教育和终身学习方面起着至关重要的作用。尤其是近几年，成人高等教育得到了长足的发展，取得了很大的成绩。也要看到成人高等教育某些不足之处，因此，需要对成人高等教育质量进行客观的、科学的探讨，对存在的问题找出原因，提出对策，解决问题，从而使成人高等教育在不断改革中健康发展。
一 成人高等教育质量的现状
由于成人教育具有终生性、开放性和自主性的学习特点，其形式可以多种多样，其内容可以无所不包。因此，上述的成人高等教育的广泛性使成人高等教育在这些年得到极大的发展。全国大部分普通高校几乎都办有不同层次、不同类别的成人高等教育项目，成人高等教育已成为各普通高校的组成部分。近5年来，更在全国各地陆续产生一批在新时期创立的成人高等学校。可以说，成人高等教育多年所培养出来的人才，在我国社会主义现代化建设中做出了很大的成绩和贡献。但是，成人高等教育在迅速发展的同时，由于一些客观原因，也存在一些问题，主要表现在以下几部分：
(一)管理观念存在相对滞后性
长期以来，高等教育形成的格局是重视研究生的发展，重视本科生的教育，认为研究生教育是标志着高校的水平，本科生教育是高校的主体，是高等教育的基础，忽略了成人高等教育在现代化经济发展时期的重要地位，没有把成人高等教育真正视为社会人的继续再教育。即使开设了成人高等教育项目，也是以集权式的管理为手段，通过大纲、计划、教材、统考等手段制造“标准件”，严重地限制了学习者自我潜能的充分发展，同时把成人高等教育搞成十足的“应试教育”，不利于学习者综合素质和社会适应能力的提高。
(二)教学模式传统，教学方法单一
成人高等教学目标、教学计划、课程设置、教材内容，多年来变化不是很深刻，大体上没有脱离普通高等教育的窠臼。所制定的教学计划和课程设置，大多是“以学科为中心”的课程而不是“以学生发展为中心”的课程，其内容是专家编写的而不是师生在交往过程中共同建构的，课程的目的是理解前人所发现的知识而不是让学生去发现前人尚未发现的奥秘，它没有很好体现时代对素质、对能力、对创新精神的要求。
(三)师资力量相对不足
首先，从体制上讲高校缺少长期稳定的从事成人教育的专门力量，很少充实到成人学历教育队伍中。其次，学校管理人员缺少必要的学习考察与培训等。因此在教学与管理方面，只能在原有的模式上“守成”，而得不到必要的“充电”。
(四)成人大学生学习热情不高
成人大学生的学习动力不足，虽然他们学习目的明确，但学习目标不高，没有树立终身学习的理念，功利色彩较浓厚。
二 成人高等教育质量问题的成因
(一)办学主导思想不端正
当前，成人高等教育领域日益激烈的生源竞争，归根结底表现为人才培养质量的竞争，优胜劣汰是不可抗拒的规律。但也有的办学单位不顾自身办学条件，不顾教学质量，几乎以经济效益为创办成人高等教育的唯一目标。一味扩规模、抢生源，甚至于将成人高等教育办成产业化，不断地提高成人高等教育的商品化程度。
(二)管理制度僵化，不符合成人高等教育的特点
我国新时期的成人高等教育始于20世纪70年代末，为了保证学历文凭代表国家教育水平，防止部分办学主体因不善于“自我约束”而乱办学，有关部门出台了一系列管理文件，把函授、夜大等为主要教育形式的成人高等教育统一纳入到高等教育事业计划，办学资格审查，办学规模控制，入学统一考试，统一制验证书等各个环节均实行了集权式的一级管理体制。这些管理措施对于保证成人高等教育的质量是起到积极作用的，但也应该相对地在各成人高校中，因地制宜地开展灵活多样的成人高等教育。同时，随着社会经济的不断发展，继续教育将成为国家教育体系中必不可少的一部分，因此，成人高等教育作为高等教育的重要组成部分，我们也应该不断对成人高等教育管理体制的完善，使这种完善更有利于劳动者的高智能，快更新，有专长，个性化。正因为如此，国家有关部门和各高等院校以及各成人高校要更加重视成人高等教育，改变观念，增加投入。
(三)教学内容普教化，缺乏成人教育特色
成人教育的专业计划大多是普教课程设置方式的沿袭，缺乏成教特色。主要表现在：课程设置比例失调，理论课比重偏大，而对成人学员极为重要的实践课却少得可怜；课程结构调整缺乏灵活性，一个专业教学计划往往许多年不变，对那些与实际需要脱节、与当前经济发展和产业结构不相适应的课程的调整和改革缺乏力度，许多教材内容信息滞后，缺乏时代感，使学员难以获得新的及时的信息以满足自身发展的需要等等。
(四)师资参差不齐，质量高低不一
普通高校成人教育的教师大多为普通全日制教育的师资，其中也不乏责任心强、业务精、能根据成人学习特点讲学的教师。但不可否认，有一些教师的教学效果不能令人满意。有的成教聘任教师，不认真备课，为了应付上课，在课堂上照本宣科，空洞说教；有的办学机构特别是教学点为降低成本，启用中等教育的退休教师或低层次的教师，穷于应付；有的课程由于教师紧缺，就聘请相近专业的教师或社会上没有教学经验的该专业人员现学现卖。凡此种种，在降低教师教学要求，不能充分完成相应教学任务的情况下，往往被教考合一的考核方式所掩盖。
(五)生源质量下降，求知热情偏低
这几年高等教育招生规模不断扩大，导致成人教育生源质量相对下降。首先是入学分数较低，以浙江省2007级成教大学生为例，入学考试数学、语文、英语三科满分为450分，第一专科录取分数线150分，第二专科录取分数线120分，进校后相当一部分学生上课听不懂，跟不上，时间一长便产生畏难情绪。二是一部分成人大学生学习热情不高，动力不足，他们把取得文凭作为学习目的，造成学习目标不高，没有树立终身学习的理念，功利色彩浓厚。另外成人教育受自身师资、设施、实训场地、实践活动安排等的制约，使得成人高等教育滞后于普通高等教育发展，在很大程度上抑制了成人大学生学习的热情和兴趣。三是工学矛盾突出，大多数成人大学生有工作压力、有家庭压力，影响学生到课率，进而影响学生的学习质量。
三 提高成人高等教育质量的对策
(一)端正指导思想，强化质量意识
高校各级领导和全体从事成人高等教育工作的
工作者都要进一步端正办学指导思想，强化成人高等教育质量意识。要真正从思想上明确成人高等教育是学校教育事业整体的重要组成部分，成人教育质量与学校整体教育质量密不可分，牢固树立人才培养质量是成人高等教育生命线的指导思想。而决不能只看重经济效益，仅仅把它作为学校创收的手段。在研究本校本单位教学工作和人才培养质量问题时，在制定本校本单位提高教学质量和严格质量监控措施时，在调配本校本单位各种教学资源时，都要把成人教育与全日制教育一并加以考虑，统筹兼顾，放在重要的地位。从事成人教育的同志要进一步改进工作作风，牢固树立为学生服务的思想，真抓实干，严格管理，认真落实教学质量管理的各项制度和措施，及时掌握和处理教学中出现的各种问题，围绕提高成人教育教学质量做好各项工作。
(二)把握时代脉搏，创新教学内容
在教学内容上要突出技术高、知识新、信息快和应用性强的特点，着眼学生分析问题、解决问题能力的培养。优化课程配置，从课程类型上改革传统的单一学科课程，课程建设要不断吸取现代课程理论的新概念。由于历史原因，我国高等教育课程大都以学科课程一统天下，这种模式对于培养学术型、尖端型人才，功效显著。但成人高等教育是以提高在职在岗人员的理论素质和职业技能为主要目的，其课程要满足社会需求，强调实践特色，所以成人教育要改革单一学科课程构成，建立多种课程模式，以适应新形势。教学计划要保持特色、突出重点。一是要保持专业特色，明确主干课程和主要学科基础，尽量做到少而精，避免内容交叉重复。二是以厚基础，宽口径，提高学生综合能力为标准选择课程设置，增强学生的适应性和创造性。三是适当压缩理论课授课学时，增加操作课授课学时，以培养学生动手能力及应用水平。四是规格多样化、能够满足各层次的人才需求。五是教学计划应具有前瞻性及灵活性，注意吸取、借鉴和更新。六是在有条件的情况下，可以推行学分制，使学生根据自身理论基础，有选择地学习。
(三)改革教学方法，提高教学质量
随着教学内容的更新与变革，教学方法的改进也势在必行，主要有以下几个方面：
一是因材施教，按需授课，根据不同层次、不同对象、不同专业要求，本着实用性与针对性相结合的方式讲授不同的内容，避免一刀切。
二是增加实证教学或案例教学，以提高学生学习专业知识的兴趣。可以结合学生所从事职业的实际多方搜集资料，精选精练，丰富教学内容，将理论教学融入实证或案例分析之中，使学生在获取感性认识的基础上增强理论性认识。
三是专题教学与综合教学相结合，有针对性地选择一些热点问题或重点课题结合专业理论进行具体分析，并有步骤地引导、启发学生思维，拓宽学生视野，培养学生良好的学习习惯。
四是在重视资金投入，改善办学条件下，促进教学手段现代化。可以更多地使用多媒体网上教学等远程教育手段，以适应现代化社会快节奏的生活、工作方式的需要。利用多媒体，学生可以随时从计算机网络中调出自已要学的内容，教师从传授知识变为指导学生学习，而学生则由被动听讲变为根据自己的需要主动学习。
五是双向式教学，采用“请进来，走出去”的方式，请专家进校开讲座，把学生带出去学习，如到证券公司实地考察证券的运作，或用网络将课堂与证券市场联接起来，让学生实际操盘。
(四)重视师资建设，严格选聘考核
建立一支数量充足、素质较高且相对稳定的成人教育师资队伍，是保证成人教育教学质量的关键。在全日制办学规模迅速扩大，普通高校师资力量日趋紧张，成人高等教育师资的数量和质量都难以保证的严峻形势下，切实加强对成人教育授课教师的选聘和管理，必须提到更加重要的议事日程。要进一步健全成人教育授课老师选聘和管理制度，严格按规定条件选聘教师，并保持相对稳定。校本部要从维护成人教育办学信誉的高度出发，尽量多派一些优秀的教师上成教讲台。对教学站在当地选派的主讲教师，更要严格把关，决不能降格以求。对担任成人教育教学工作的教师，要严格要求，严格管理，使之增强责任心，做到管教管导，教书育人，为人师表，杜绝各种教学事故和不良现象的发生。要认真组织实施成人高等教育教学质量评价工作，把教师教学质量评价的结果与老师的考核、评先评优、职务评审等工作联系起来，把教师从事成人教育教学工作的业绩与从事普通全日制教学工作的业绩同等看待。
(五)改革考试制度，优化评价体系
最大程度地发挥学生的主体意识、主体作用，提高学生的创新能力和全面素质，是学校教育的目的所在。知识积累是创新能力的必要条件，但不是充分条件。为此，必须对现有的成人教学中考试制度进行改革。要从教师抓起，把改革的重点放在考试的内容、方法和手段的创新上。考试内容不仅注重学生对课程基本内容、整体思路、知识结构的理解把握，而且要通过对课程拓展知识的了解、能够有所创新性地学习、创造性地应用知识，能够体现所学知识的交叉融合和迁移性。对成人教育考试方法和改革从整体上应减少传统的闭卷考试的份量，加大开卷考试的份量。使出题在促使学生独立思考和综合性上有所加强。有些课程可以用交论文和答辩讨论等方式考试。考试改革是要减少纯知识类试题，改为综合素质、能力提高类的思考题，并根据成人教育的特点，增加知识的实用性、针对性和技术技能案例分析等方面的试题。总之要注意引导、培养学生平时学会思考、积极探索，理论联系实际、自我学习的良好学风。在课程考试中，对少部分学习不努力、不认真、成绩较差的学生实行淘汰重修制。实行教考分离，严格考风、考纪管理工作，严把出口关，改变过去进了成人教育的门槛就能毕业的现象。