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领导人员廉政谈话暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加强对各级领导人员的监督管理 ，促进领
导人员廉洁自律 ，根据 《中国共产党党内监督条例 （ 试
行）》和 xxxxx 等规定 ，结合工作实际 ，制定本办法 。
第二条 廉政谈话要立足教育 ，着眼防范 ，主动监
督，严格管理 ，促进领导人员廉政勤政 。
第三条 廉政谈话由各级行党委统一领导 ，各级行纪
委、纪检监察部门或组织人事部门组织实施 ，按照干部管
理权限分级负责 。
第二章 廉政谈话的谈话人 、谈话对象 、分类和方式
第四条 廉政谈话的谈话人为各级行党委书记 、纪委
书记 、纪检监察部门和组织人事部门的领导 。
第五条 廉政谈话的对象为各级分支行行领导 、行长
助理 、部门领导 。
第六条 廉政谈话分为一般廉政谈话 、任职廉政谈
话、提醒谈话 、诫勉谈话和履职谈话 。
第七条 廉政谈话的方式可以是个别谈话 ，也可以是
集体谈话 。
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第三章 廉政谈话的组织实施
第一节 一般廉政谈话
第八条 一般廉政谈话 ，是指上级行党委书记或纪委书
记与下级行主要负责人或领导班子成员 、行长助理围绕加
强党风廉政建设和促进廉洁从政进行的 ，以关心爱护领导
人员为目的 ，以交流思想 、沟通情况 、交换意见 、研究问
题为基本内容的谈话 。
第九条 一般廉政谈话的主要内容 ：
（一）贯彻执行党的路线 、方针、政策和上级行党委决
议、决策及重大工作部署情况 ；
（二）执行民主集中制 ，落实 “三重一大 ”等制度 、规
定的情况；
（三）执行 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准
则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定 》等廉洁自律规
定情况；
(四 )作风建设工作情况 ；
(五 ) 落实党风廉政建设责任制 ，履行 “一岗双责 ”情况；
(六 ) 党风廉政建设和反腐败工作情况 ；
(七 ) 其他情况 。
每次谈话的内容及重点 ，可根据实际情况确定 。第十条 上级行党委书记或纪委书记与下级行主要负责
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人谈话 ， 一般采取个别谈话的方式进行 ，也可以根据情
况，与下级行领导班子成员 、行长助理进行集体谈话 。
第十一条 一般廉政谈话原则上每年进行一次 。
第十二条 谈话对象确定后 ，要提前将谈话时间 、地
点、内容和要求通知谈话对象 。谈话对象必须按照通知要
求接受谈话 ，无特殊原因 ，不得变更 。
第十三条 谈话时应填写 《××分行廉政谈话记录表 》
（见附件 1），对谈话对象做出的提醒和该谈话对象的说明
及表态 ，谈话人应当做好书面记录 ，并经谈话人和谈话对
象签字确认 。如有需要由谈话对象说明的问题 ，谈话对象
要写出由其本人签字的说明材料 。谈话记录和说明材料经
谈话对象所在单位上一级纪委书记审阅后 ，归入领导人员
廉政档案 。
第二节 任职廉政谈话
第十四条 任职廉政谈话 ，是指各级行纪检监察部门和
组织人事部门与提拔任职或调动岗位的领导人员进行的 ，
以提高领导人员拒腐防变能力为目的 、以廉洁从政教育为
基本内容的的谈话 。
第十五条 任职廉政谈话的主要内容 ：
（一）如何正确对待和使用权力 ；
（二）如何转变和改进工作作风 ；
（三）如何加强领导班子民主集中制 ，落实 “三重一大 ”
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等制度；
（四）如何贯彻执行党风廉政建设责任制 ，切实履行“一岗双责 ”；
（五）如何加强自身修养 ，带头廉洁自律；
（六）如何遵守政治纪律和组织纪律 ，自觉接受监督 。
第十六条 任职廉政谈话应由纪检监察部门和组织人事部门共同参加 ，可以采取个别谈话的方式 ，也可以采取集体谈话的方式 。
第十七条 任职廉政谈话应于谈话对象任职文件印发之日起三十日内进行 。
第十八条 开展任职廉政谈话 ，要提前将谈话时间 、地点和要求通知谈话对象 。
谈话对象必须按照通知要求接受谈话 ，无特殊原因 ，不得变更 。
第十九条 谈话程序和要求同第十三条 。
第三节 提醒谈话
第二十条 提醒谈话 ，是指纪检监察部门对有群众反
映或已在政治思想 、履行职责 、工作作风 、道德品质 、廉
政勤政等方面出现苗头性问题的领导人员的谈话 。
纪检监察部门与谈话对象进行谈话 ，了解核实问题 ，
由谈话对象做出检讨或说明 ，实施教育提醒 。上述苗头性
问题 ，如反映来源为群众信访举报 ，应依照 《中国邮政储蓄
银行纪检监察信访监督实施办法 （ 试行 ）》（邮银党字
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2009 ﹞ 61 号）相关程序要求 ，对谈话对象直接实施信访谈话 。
第二十一条 提醒谈话的主要内容 ：
（一）向谈话对象说明谈话原因 ，要求谈话对象如实
说明情况；
（二）认真听取谈话对象对有关问题的解释和说明 ，
必要时可要求谈话对象写出书面说明和提供证明材料 ；
（三）根据了解核实的情况 ，对谈话对象提出有针对
性的希望和要求 。
第二十二条 根据党委要求 ，纪检监察部门按照干部
管理权限 ，对谈话对象进行提醒谈话 。与单位 （部门 ）正
职领导人员的谈话 ，一般由上级行纪委书记进行 ；与单位
（部门 ）副职领导人员的谈话 ，可由上级行纪委书记或委
托谈话对象所在单位的主要领导进行 。
第二十三条 提醒谈话采取个别谈话的方式进行 。
第二十四条 谈话人对谈话对象提出具体希望和要
求，谈话对象应及时改进和纠正 ，并按照 《提醒 （诫勉 ）谈
话整改报告 》（见附件 2）格式，在谈话结束后十五个工作
日内向纪检监察部门书面报告整改结果 。
其他谈话程序和要求同第十三条 。
第四节 诫勉谈话
第二十五条 诫勉谈话 ，是指纪检监察部门对有群众
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反映或已出现违纪行为 ，但情节轻微无须追究党纪政纪责
任或进行组织处理的领导人员进行的谈话 。
第二十六条 纪检监察部门与谈话对象进行谈话 ，了
解核实问题 ，由谈话对象做出检讨或说明 ，实施警示诫
勉。
谈话对象有下列情况之一的 ，应对其进行诫勉谈话 ：
（一）不能严格遵守党的政治纪律 ，贯彻落实党的路
线方针政策和上级党组织决议 、决定以及工作部署不力 ；
未贯彻落实邮政储蓄银行各项制度规定 ，造成不良后果；
（二）不认真执行民主集中制 ，作风专断 ，或者在领
导班子中闹无原则纠纷 ；领导班子建设和内部管理存在较
大问题； 未做到公正民主 ，独断专行或侵犯员工合法权
益；
（三）违反议事规则和决策程序 ，个人或少数人决定重大决策 、重要人事任免 、重大项目安排和大额度资金运作；
（四）不认真履行职责 ，给工作造成一定损失 ；超越
权限或范围办理业务；授意或指使员工违规办理业务；对已发现的违规问题 、事故或案件暴露的问题 ，未及时整改
或采取措施 ；对已发现的重大问题和风险隐患 ，未按规定
程序和时限报告或未立即采取相应措施 ；
（五）搞华而不实和脱离实际的 “形象工程 ”、“政绩工程 ”，铺张浪费 ，造成不良影响；
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（ 六 ） 不严格执行 《党政领导干部选拔任用工作条
例》，用人失察失误；在人员招聘录用 、干部选拔任用中违反规定或以权谋私；
（七）不严格执行廉洁自律规定 ，造成不良影响 ；存
在讲排场 、比阔气 、奢侈享乐 、铺张浪费 、挥霍公款行为；
（八）其他需要进行诫勉谈话的情况 。
第二十七条 诫勉谈话的主要内容 ：
（一）向谈话对象说明谈话原因 ，明确指出所存在的问
题及其不良后果 ；
（二）认真听取谈话对象对有关问题的说明和表态 ；
（三）区别不同情况 ，对谈话对象进行批评教育或诫
勉，提出整改意见和建议 ；
（四）要求谈话对象写出书面检查 、限期落实整改措
施。
第二十八条 纪检监察部门根据所掌握的谈话对象有关
问题情况 ，研究提出诫勉谈话建议 ，填写 《××分行诫勉谈
话审批表 》（见附件 3），报单位主要领导审批 。
第二十九条 审批同意诫勉谈话的 ，要提前将谈话时
间、地点和要求通知谈话对象 。谈话对象必须按照通知要
求接受谈话 ，无特殊原因 ，不得变更 。
第三十条 按照干部管理权限 ，实施诫勉谈话 。与单
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位（部门 ）正职领导人员的谈话 ，一般由上级行纪委书记
进行；与单位 （部门 ）副职领导人员的谈话 ，可由上级行
纪委书记或委托谈话对象所在单位的主要领导进行 。
第三十一条 诫勉谈话应以个别方式进行 。
第三十二条 诫勉谈话的程序和要求同第二十四条 。
第三十三条 纪检监察部门应当采取适当方式 ，对谈话
对象存在的主要问题的改正情况进行了解 。对于没有改正
或者改正不明显的 ，应当根据同级行党委的意见 ，予以批
评教育并督促改正 ，或者作出组织处理 。发现谈话对象存
在严重错误 ，需要进一步核查的 ，按有关规定和程序进行
处理 。
对反映的问题失实的 ，本着对谈话对象负责的态
度，可在适当时间和场合给予澄清 。
第五节 履职谈话
第三十四条 履职谈话 ，是指各级行纪检监察部门为
纠正高管人员行为偏差 ，发现管理缺陷 ，增强银行行政
力、公信力和执行力 ，建立办事高效 、运转协调 、行为规
范、清正廉洁的管理体系 ，针对影响银行经营管理的有关
事项 ，对各级行相关领导人员和所辖单位 （部门 ）履行职
责、职能情况而进行的谈话 。
第三十五条 履职谈话的主要内容 ：
（一）合规经营情况 。包括对国家经济金融政策和法律
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法规 、监管制度和政策及本行内控制度和风险管理制度的
熟悉情况；执行相关金融法律法规情况 ；对内外部稽核反
映的合规经营问题进行整改情况 ；对严重违规行为及案件
处理情况等 。
（二）廉洁从业情况 。高管人员及分管员工是否能够按
照监管部门和上级行的要求 ，认真学习廉洁从业的有关规
定，并结合本部门或机构的实际制定了工作方案 。
（三）风险防控情况 。包括是否根据监管部门和上级行
的要求 ，参与建立本行的全面风险管理体系 ，并结合实际
不断进行改进和完善 ；是否熟悉本行的整体内控状况 ，知
晓本行和分管部门或机构在风险管理方面存在的主要问
题，并具有解决这类问题的思路和安排等 。
（四）分管工作完成情况 。高管人员分管部门或机构本
年度计划完成情况 ；分管部门或机构建立风险制度情况 ；
对分管部门和下级机构经营情况的了解程度 ；分管部门和
下级机构落实和执行监管部门和上级机构各项政策措施情
况。
第三十六条 各级行纪委书记 、纪检监察部门负责人可
按照干部管理权限开展履职谈话 ，也可根据工作需要 ，会
同相关部门共同进行履职谈话 。
第三十七条 履职谈话一般采取个别谈话的方式进行 。
第三十八条 履职谈话原则上每年进行一次 。
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第三十九条 履职谈话的程序和要求同第十三条 。
第四章
廉政谈话的要求
第四十条
廉政谈话要坚持实事求是
、客观公正 、坦诚
相待的原则 。
谈话时要坚持以人为本的思想
，要以对组
织、对同志高度负责的政治责任感
，采取既严格要求
、又
与人为善的态度和同志式的平等方式进行
。
第三十八条
谈话要注意方式方法
。谈话人既要向谈
话对象提出有关建议
、希望和要求 ，又要认真倾听谈话对
象的解释 、说明和意见 。
谈话对象应正确对待组织谈话
，
实事求是地回答或说明问题
。
第三十九条
谈话要由两名以上
（含两名 ）谈话人参
加，必要时可指定专人准备谈话提纲
、 收集保存谈话资
料、做好谈话记录 。
第四十条
谈话对象接受组织提醒或诫勉谈话时
，要
如实回答问题 ，不得隐瞒 、编造 、歪曲事实和回避问题
，
不得对反映问题的人进行追查
，更不得打击报复 。
对违反
者，应当进行批评教育 ，情节严重的给予组织处理或者纪
律处分 。
第四十一条
各级行纪委要加强对廉政谈话工作的组
织落实和监督检查
，要将廉政谈话纳入全年党风廉政建设
责任制年度检查考核范围
。对谈话中发现的问题
、形成的
意见 ，要及时转交有关部门落实
；涉及重要问题或人员的
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谈话 ，实施谈话的部门要加强对整改措施落实情况的督
办，及时向所在行党委反馈整改措施的落实情况 。谈话过
程中遇到的重要情况 ，要同时向同级行党委和上一级行纪
委报告 。
第四十二条 谈话人要严格遵守保密纪律 ，不得将谈
话对象所谈的问题有意泄露和扩散 ，对违反者要按照有关
纪律规定进行处理 。
第四十三条 按照有关规定实施廉政谈话应予以回避
的，谈话人应主动提出并予以回避 。
第四十四条 每年 12 月 10 日前，各级行要将本级行进
行廉政谈话的情况进行汇总 ，填写 《××分行廉政谈话情况
汇总表 》（见附件 4），报送至总行纪委 、监察部 。
第五章 附则
第四十五条 本办法由中国邮政储蓄银行纪委 、监察
部负责解释 。
第四十六条 本制度自印发之日起施行 。
附件：
1.××分行廉政谈话记录表
2.提醒 （诫勉 ）谈话整改报告
3.××分行诫勉谈话审批表
4.××分行廉政谈话情况汇总表
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附件 1：
××分行廉政谈话记录表
被谈话人姓名
性别
年龄
政治面貌
工作单位
职务
谈话人姓名
工作单位
职务
谈话时间
谈话地点
1.一般廉政谈话 □
2.任职廉政谈话 □
3.提醒谈话 □
4.
谈话类别
诫勉谈话 □
5.履职谈话 □
谈话形式
1.个别谈话 □
2.集体谈话 □
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谈
话
主
要
内
容
被谈话人签字 ： 谈话人签字 ：
领
导
审
核
意
见
领导签字 ： 年 月 日
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注：表中 “谈话主要内容 ”一栏可另加附页 。
附件 2：
提醒（诫勉）谈话整改报告
中国邮政储蓄银行 XX 分行纪委 、监察部 ：
整改报告主要内容 （包括但不局限于以下三点 ）：
一、基本情况
报告人姓名 、年龄 、政治面貌 、工作单位 、现任职务和简要履历情况
被实施提醒 （诫勉 ）谈话时间 、地点 、谈话人和谈话主要内容
二、情况说明
报告人对被反映问题进行说明 ，剖析存在问题的原因及个人思想认识 。
三、整改情况
针对谈话中组织提出的个人存在的问题或违纪行为 ，报告人采取的整改措施及情况 。
报告人签名 ：
年 月 日
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附件 3：
××分行诫勉谈话审批表
谈话对象姓名
性别
年龄
政治面貌
工作单位
职务
拟谈话人姓名
工作单位
职务
拟谈话时间
拟谈话地点
拟
谈
话
主
要
内
容
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主
要
领
导
审
批
意
见
年 月 日
填报人： 填报日期 ：
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