司法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划（区县）

 

2022年上半年，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，结合自身实际，以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，以服务中心工作、经济建设为中心，忠诚履行司法为民原则，持续推进各项工作。现将2022年上半年工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）聚焦法治建设，全面推进依法治区进程

切实履行法治建设第一责任人职责。以区委、区政府名义下发了《法治xx建设规划（xxxx—xxxx年）》、《xx区法治社会建设实施方案（xxxx—xxxx年）》、《xx区法治政府建设实施方案（xxxx—xxxx年）。积极开展法治政府示范创建工作，进一步推进xx区法治建设工作进程，全面提高社会治理的法治化水平。（此项工作为市考指标，现已完成）

重大事项合法性审查应审尽审。开展xxxx年度我区重大行政决策建议事项的收集整理；行政机关负责人学习重要法律法规备案工作。加强政府法律顾问的法律审核，办理行政诉讼案件xx件，行政复议案件xx件，行政复议答复案件xx件，行政申请xx件，审核区政府发文xxx件，审核区政府会议纪要xx件。

（二）建立长效机制，提升行政执法水平

全面落实行政执法“三项制度”。推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。组织全区行政执法部门开展行政执法年报统计报告公开工作。全区xx个行政执法单位完成了年报公开。

加强执法监督。对区应急管理局、区市场监管局先后开展行政执法专项监督。积极组织全区执法部门开展执法监督综合数据录入工作，推进执法信息互联、监管标准互通、处理结果互认。截至目前，共维护权责清单xxxx项，行政执法案件信息xxxxx条。

强化行政执法人员执法水平。今年以来，对全区xx个执法部门xxx名申领执法证的人员进行资格资料二次审核。x月中旬，开展xxxx年度全区行政执法业务培训。组织开展全区xxxx—xxxx年申领执法证人员资格认证考试。

（三）坚持普法惠民，大力拓展普法宣传

启动“八五”普法，丰富“法律六进”主题宣传。召开了xx区法治教育工作会议，安排部署全区法制宣传工作。一是利用重要时间节点，组织实施好消费者权益日、“秦岭生态保护宣传周”等普法宣传活动。二是围绕重点人员开展“开学第一课”法治进校园活动。通过“送法进校、公众号防范知识推送等，上好开学“法治第一课”。先后走进了xx思源中学、白鹿原小学、黄河锦绣小学、热电小学。三是围绕与群众生活紧密的《宪法》、《民法典》、防范和打击养老诈骗常识等法律法规开展面对面的法律服务，答疑解惑，取得了良好的社会效果。

组建律师公益普法宣讲团。我局在全区律师中遴选xx名法律工作者，组建xx区“个十百千万”（组织优秀律师开展十个领域普法宣传，开展百场次村居普法讲堂，开展千场次普法宣传活动，组织万人次以上村民、居民普法学法）普法宣讲团，通过法治讲座、座谈研讨等形式，围绕宪法、信访条例等内容开展宣传教育，为群众提供法律服务。

丰富融媒体普法形式。利用微博微信、今日头条等新媒体网络普法平台开展法治宣传教育。截至目前，微信公众号“xx区司法局法律服务平台”发布信息xxx条，“今日头条“xx区司法局”发帖量xxx余条，最高阅读量xxxx余人次。一点资讯“法治xx”发帖量xxx条，最高阅读量xxxx人次。今年以来，在省市媒体刊登文章xx篇。

（四）夯实基层基础，提高公共法律服务供给

聚焦群众民生问题，努力构建“xx分钟法律服务圈”。最大程度满足群众法律服务便利化需求。目前全区x个街道，xxx个村（社区）已实现公共法律服务平台及法律顾问全覆盖。

坚持发展“枫桥经验”，人民调解搭建“贴心桥”。

一是创新“xxxxx”大调解工作模式。聚焦地方特色，健全调解组织。我局结合各街道工作实际，探索人民调解模式。在xx街道以“户长制”为纽带，实施户长（志愿者）、村（院校、景区）、街道的“三级两治”人民调解新模式。在洪庆街道开展涉军调解工作室。在纺织城街道打造“虹桥义警”调解模式。在红旗街道成立“外来务工人员调解室”。在席王街道将个人品牌调解、劳动争议调解、婚姻家庭调解融合形成一站式多元化调解机制。全区形成基层调解品牌“百花齐放”生动局面。二是围绕重点领域，建立行业性调委会。分别在纺织产业园、华阳城、幸福里、大明宫商场建立人民调解室。围绕重点区域，成立了白鹿仓人民调解室、樱桃街临时调委会，白鹿原大学城院校调委会。三是突出工作机制，加强调解队伍建设。深化律师“派驻”机制，通过律师驻点司法所的联动模式，提升矛盾纠纷化解合力。完善“多元化解”机制。先后与区法院、区妇联、区总工会等部门签订多元纠纷解决机制，与检察院开展行政争议案件实质化解工作。

优化法治营商环境。政企协同搭建“法治桥”。

一是在全区各行政执法部门开展“一把手”跟执法活动，制定出台了《xx区常态化开展“一把手”跟执法活动实施方案》，各单位主要负责同志以一线人员身份参与活动，实地了解执法各环节工作，发现解决执法不规范、不公正的问题，有效促进本系统、本行业严格规范、公正文明执法。二是我局在xx现代纺织产业园设立了法律服务工作站，同时在区公共法律服务中心设立公证企业服务窗口，各站点可直通中心。将“xx分钟法律服务圈”与构建法治政府深度融合，深入推进公共法律服务领导接待日制度，入园区、进企业开展走访调研解难题。三是开通企业直通车“订单”服务，将“进企业”纳入公共法律服务“六进”活动，企业可根据自身需要提出服务“订单”。开办“xx法治大讲堂”企业专场。建立了“一对一”法律服务机制，由一名司法所所长和一家律所组成的法律服务小分队，重点针对辖区企业，定期开展联点走访。

践行以人为本，法律服务搭建“惠民桥”。

区法律援助中心与检察院联合建立支持起诉案件协作机制，对符合支持起诉条件的案件第一时间开通“绿色通道”，立即受理，立即指派，优先承办，以促进该类案件快立快审快结，及时维护当事人的合法权益。截至目前，办理法律援助案件xxx件。区公证处制定了《xx区公证处八条便民措施》。全面推进放管服改革，最大限度简化办事流程，减掉繁琐手续。推出预约上门服务、延时办结服务和简化办事程序等一系列便民措施，减免贫困户公证费用，努力把公证办成“暖心证”。今年上半年，办理公证案件xxx件。

（五）加强特殊人群管控，推进智慧矫正服务

我局重点打造了社区矫正中心，中心设立指挥中心、定位监控室、报到解矫办理室、入矫（解矫）宣告室、教育培训室、心理咨询室、谈话训诫室、警示教育室、公检法联席会议协调室、档案室、图书室等功能室，面积达xxx平方米，确保社区矫正工作规范运行。依托中心建设，全力推进社区矫正规范化、信息化建设，配备了智能机器人、VR社区矫正教育教育平台，进一步提高了社区矫正工作智能化、现代化水平，坚持以“监督管理”为基础，“教育帮扶”为核心，全面推行“分类管理、重点帮教”动态管理模式，对社区矫正对象逐一评估分级归类，实施监管分级。做好教育帮扶，为社区矫正对象实施心理干预矫治辅助监管模式，开展有针对性的心理引导和心理治疗。建立“社区矫正对象安置帮教衔接机制”，实现了社区矫正对象解矫帮矫的无缝衔接。今年以来，共有社区矫正对象xxx人，无一人脱管漏管。

（六）多措并举，助力二十大维稳

我局多次召开党组会和全干部，传达贯彻落实中省市二十大维稳安保相关文件，制定我区司法行政系统二十大维稳工作方案，在纠纷排查、矛盾调处、普法宣传等方面下功夫，做好安保维稳的日研判、周分析工作。针对重点领域和重点群体的矛盾纠纷，不断加强排查化解力度，引导广大群众把人民调解作为解决矛盾纠纷的途径，发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用。强化社区矫正和安置帮教工作，做好信息核查和安全隐患排查，切实加强对本辖区社区矫正安全形势的分析研判。加强对律师、公证、法律服务所工作者的教育管理，做好案件当事人的思想稳定工作,为二十大顺利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、亮点工作

xxxx年x月x日区司法局被市司法局评为法治宣传工作先进单位；

三、存在问题

2022年上半年，我们全面发挥职能优势，扎实开展各项工作，取得了一定的成效，但工作还存在着许多薄弱环节和短板：一是基层依法治理机制有待健全，全区法治人才队伍建设有待加强。二是基层公共法律服务资源配置有待整合优化，公共法律服务信息化建设需提速提质。

四、下一步工作打算

（一）加强法治建设

加强法治政府建设职责。自觉运用法治思维和法治方式推动发展。创建省级法治政府示范区。深化综合行政执法体制改革，完善行政执法程序，全面落实行政执法“三项制度”。开展《行政处罚法》的学习和贯彻落实。加强对执法部门开展行政执法专项监督。持续开展政府发文、重大行政决策以及行政规范性文件合法性审核以及政府法律顾问工作。

（二）实施“八五”普法

推进“谁执法谁普法”普法责任制更好落实。紧扣民法典、宪法等重点内容做好普法宣传，将普法宣传融入履行职责各环节、全过程。加强领导干部、国家工作人员、青少年、企业经营管理人员、基层群众学法用法。加强法治文化阵地建设，全面推进法治村（社区）建设，充分发挥法治文化示范引领作用，推动建立法治、德治相结合的社会治理体系。

（三）加强基层依法治理

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。组织广大人民调解员深入村(社区)，围绕重点领域和重点区域，实行全方位的摸底排查，切实将矛盾纠纷排查化解在萌芽状态。二是扎实推进“六好司法所”示范创建，确保年底前“六好司法所”创建全覆盖。三是加强特殊人群管控。推进社区矫正工作规范化、信息化，强化“GPS”定位管控，做好健康教育心理矫治，确保社区服刑人员无脱管漏管，无重新犯罪。加强刑释解教人员的监管，构筑维稳防线。

（四）提升公共法律服务

持续深化“xx分钟法律服务圈”。畅通为民服务通道，完善便民举措，提升服务质量，进一步降低法律援助门槛，推进“互联网+法律援助”工作模式扩大法律援助范围，为特殊困难群众开辟“绿色通道”。围绕区域经济社会发展，积极配合相关部门，围绕城市更新等建设提供高效、优质的公证服务。以实际行动迎接党的二十大胜利召开。