清丰县产业集聚区工作总结及工作谋划
2021年12月
2021年，县产业集聚区认真贯彻落实省市关于产业集聚区发展的一系列指示精神和省第十一次党代会、市第八次党代会、县第十四次党代会会议精神，锚定县委打造“四个强县”和推进“四个清丰”建设等中心工作，坚持新发展理念，认真贯彻，克难攻坚，砥砺奋进，务实发展，以项目建设为抓手，以优化服务为保障，全力推进产业集聚区建设与发展。截至目前，产业集聚区建成区面积达12.5平方公里，入驻企业295家，其中规模以上企业98家，各项工作继续保持了快速发展的良好态势。
一、2021年工作总结
（一）经济运行持续向好。2021年，各项经济指标呈现出总体平稳、稳中向好的态势。固定资产投资预计完成42亿元；98家规模以上企业主营业务收入完成38.4亿元，增长41.6%；工业增加值预计完成8.8亿元，增长39.7%。区内从业人员达3.85万人。
（二）重点项目建设加快推进。2021年建设项目16个，年度计划投14.75亿元。其中，新建项目9个，年度计划投资12.4亿元;续建项6个，年度计划投资2.35亿元。阳光涂装新材料、湖州家具产业园、傲胜运动新材料、裕丰食用菌、新纺科技二期、汇鑫二期等10个项目开工建设，并按照项目工期加速推进；抓好了邦泰家具、祥盛新材料、鑫富源二期、新纺科技二期等6个续建项目建设，加快设备进场、安装、调试；积极做好东瓯家具、伯特利伟业、大航机械等项目前期手续办理和服务保障工作，加快项目落地建设。
（三）园区营商环境全面优化。一是按照省政府要求持续推进产业集聚区“百园增效”，为全面提高土地市场化配置效率，批而未供、闲置和低效用地得到充分利用，全区开展、推进“百园增效”工作。二是落实疫情防控常态化。引导并鼓励企业职工积极接种疫苗，累计完成14176人，“加强针”接种工作按照要求正在陆续开展。三是坚持一线服务。坚持“六有工作法”、重点工作调度会等机制，现场协调解决企业用地、环评、手续办理等问题，保证企业要求马上办、解决问题不隔天。落实好“万人助万企”活动各项要求，当好店小二，千方百计为企业解难纾困，切实做到有事解决、无事不扰，说到做到、服务周到，让企业在清丰安心发展。四是认真落实首问负责制、全程代办制、限期办结制等制度，为企业办理各种证件手续提供“保姆式”服务。2021年共为32家企业代办了不动产权属证。四是要素保障实现突破。用地方面，2021年出让工业用地1191亩，商业用地52亩，土地成交价共计2497万元。融资方面，积极开展银企对接活动，支撑实体经济发展。配合市人民银行、银保监局加强对金融机构监管引导，打造“政府+银行+担保”生态链条，有效解决了企业融资慢、担保难、贷款贵的问题。全年各金融机构为企业融资达1.6亿元。
（四）安全生产和环保工作齐头并进。认真落实企业安全生产主体责任，实行安全生产网格化监管。开展安全生产安全生产专项整治三年行动、“九小场所”排查、职工宿舍火灾安全隐患排查等工作，组成专项小组，全员上阵，配合安监、消防等部门开展安全生产排查，共排除隐患4759个，全部整改到位，确保了全年无重大以上安全生产责任事故发生。认真贯彻中央、省、市关于环保的一系列指示精神，配合环保部门深入开展环保检查活动，排查扬尘、水污染等问题6件，目前已全部整改落实到位;上级环保攻坚办巡察交办的问题已全部整改落实到位。完成了30家企业环保设备升级工作，积极推动5家规模较大企业进行在线检测，俞木匠、叶家工匠、江南神龙、一品龙腾等4家企业跻身B级环保企业行列。
（五）非公企业党建高质量发展。2021年培养非公企业入党积极分子62人，在县委党校进行了为期三天的封闭培训和考试，确定发展对象48人。在全区组织非公企业党员全面开展党史学习教育动员活动，各支部充分结合“三会一课”和“主题党日”，引导企业党员采取重温入党誓词、参观红色教育基地、党史故事分享、参观档案文献展、观看影片专题片等方式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，逐步提高非公企业家及非公企业党员的思想政治素质、业务能力和精神状态，实行党建和企业发展互动共赢。
二、存在的主要问题
(一)晋位升级压力大。缺乏大项目投资带动，规上企业入库企业数量少，主要指标与全省星级产业集聚区的标准尚有一定差距。新项目入库缓慢，固定资产投资后续增长乏力。
(二)产业发展关联度低。产业集聚度不断提高，但项目个数多规模小，劳动密集型项目多高科技项目少，中游项目多上下游配套项目少，缺乏与主导产业配套的深度研发项目，产品高关联、产业高链接仍处于短板。
（三）后续发展用地紧张。土地储备严重不足，项目用地指标缺口大，出现了项目等土地的现象，对引进大个头企业造成极大困难。项目用地的土地手续程序繁、周期长，影响了项目入驻时间。
三、2022年工作谋划
（一）工作思路
2022年，县产业集聚区在新一届县委、县政府的坚强领导下，将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，以县第十四次党代会精神为指引，按照“传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局”的发展思路，加快构建“一区两园”产业发展新格局，坚持“产品创新、营销发力、环境提升、企业家蝶变”的推进路径，打造产业竞争制高点、培育经济增长极，不忘初心、牢记使命、实干担当、激情创业，努力谋求新发展、展现新作为、实现新突破。
（二）工作目标
2022年确保全年新上亿元项目10个以上，其中5亿元以上项目2个；力争完成固定资产投资40亿元；规上企业新增10家，达到108家，完成主营业务收入48亿元，工业增加值11.2亿元。争取在全省排名提升10个位次。
（三）工作举措
1.抓规划引领，拓展发展空间。2022年完成清丰县产业集聚区发展规划调整方案的批复，规划面积由16.46平方公里拓展到24.97平方公里。同时完成规划环评、土地勘测、地震安评等区域评估工作，持续提升产业发展承载力。
2.抓项目建设，壮大产业规模。推进湖州家具产业园、滑氏红木、傲胜新材料、中建兰迪玻璃、大航机械、阳光涂装、英耐尔门窗等12个重点项目按照时间节点加快建设；推进伯特利家具产业园、东瓯家具、广立家具二期、盛源生物科技、纺织产业园等10个项目开工建设，提高集约化发展水平，推动产业迭代升级。
3.抓产业升级，促高质量发展。家居产业主抓好“五个一工程”，即一个家具展、一个家具论坛会、一个家具采购节、一个家具产品设计大赛、一个家具商学院，提高产业发展软实力，加快完善家居产业链条，以销促产壮大企业实体，提升发展质量和核心竞争力。实木家具展，逐步向社会运营推进，提高参展企业质量，扩大展会影响力。家具论坛会，邀请中家协及知名高校研讨，指导企业创新发展理念，提档升级。家具采购节，举办一周时间，辐射200公里半径区域，促进家具商贸物流业发展。家具产品设计大赛，为企业更新理念，加快创新发展。家具商学院，以家具商会为主体，定期举办培训班，提升企业家素质，助推企业做大做强。
4.抓配套服务，优化营商环境。紧跟产业发展步伐，配套路网建设，新建兴业路东延、创业路东延、霁云路东延等9条道路，同步配套雨污管网，为加快企业入驻创造条件。继续推进企业不动产办理，解决企业融资难问题。推进智慧园区平台建设，提升园区信息化管理水平；推动注册“清丰家具”区域品牌，完善清丰县家具线上商城和物流信息平台。做好银企对接协调服务，力争全年融资突破2亿元。坚持“六有工作法”，构建“亲”“清”政商关系，聚焦问题导向，为企业解难纾困，营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。