涟水县水利局2022年工作要点
2022年全县水利工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届五中、六中全会精神，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，紧紧围绕县委县政府“申创国家级经开区，加快建成全国百强县”的工作部署，继续弘扬苦干实干、争先创优精神，全面做好水利工作，为全县经济社会发展作出应有的贡献。
一、坚定不移推进从严治党
1．全面深入推进党的建设。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，坚决捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对党绝对忠诚贯穿水利工作始终，持续开展党史学习教育，压实压紧党建主体责任，强化责任担当，全面建设忠诚、担当、干净的水利队伍。
2．全面做好党风廉政建设。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央“八项规定”和《中国共产党廉洁自律准则》，落实“两个责任”，履行“一岗双责”，紧盯水利工程建设、行政审批、选人用人、资金使用等重点领域和突出环节，加强警示教育，用好监督执纪“四种形态”。
3．全面加强党的阵地建设。研究制订党委中心组学习计划，每月组织1次集中政治理论学习，严格执行民中集中制和“三重一大”议事制度；完成“党委书记项目”大关挡洪闸党建教育基地建设，着力开创党建工作新局面；加强基层党支部战斗堡垒建设，着力提升党支部的凝聚力和战斗力；关心重视离退休干部工作，引导老同志为水利工作发挥余热。
4．全面加强水利行业能力建设。大力弘扬奉献精神、求实精神，通过开展文明单位创建、人才引进、能力培训等措施，全面提升水利系统干部职工履职能力。坚持正确用人导向，严格选人用人标准，选拔政治觉悟高、作风过硬、工作能力强的同志到重要岗位任职。
二、全力以赴加强工程建管
5．突出各类规划编制。做好一帆河上段古盐河、西张河、北六塘河等规划编制，争取省市县项目审批；3月份完成涟水县水利基础设施空间布局规划，4月份完成涟水县防洪规划等各类规划编制工作。
6．加快推进工程建设。一是重点推进朱码节制闸拆建项目；二是加快推进农村水利设施建设；同时推进淮涟灌区2022年度节水改造工程建设；三是实施徐窑河整治和高沟小流域治理工程。
7．强化安全生产监管。进一步落实安全生产责任，加大水利工程安全生产监管力度，深入开展水利行业安全生产大检查和专项整治，坚决杜绝重大安全生产责任事故发生。加强水利工程安全管理。落实六座中型涵闸安全评估工作。
8．加强水利工程质量监督检查。全面加强水利在建水利项目质量督查，提升工程项目创优机遇，推进工程项目建设进度，按期完成工程建设任务，建设政府放心、人民满意水利工程。
9．规范工程运行管理。制定“千分制”考核细则；加强水利工程观测、堤防巡查、涉水工程监管，完善管理台账，推动水利工程管理精细化、规范化。
三、未雨绸缪做好防灾减灾
10．周密开展隐患排查整改。3月中旬组织汛前检查，5月份完成水毁工程修复和机电设备维修，组织实施省级维修养护和防汛应急项目，确保安全度汛。
11．强化旱涝灾害预警体系建设。立足防灾与减灾并举，坚持“防抗救”相结合，完善基层防汛视频会商系统建设，利用防汛预警系统对重点河流、水闸水位进行实时监测，提高风险预判水平。
12．落实防汛度汛措施。4月底前修订完善防汛抗旱各类应急预案、5月份完善全县防汛防旱工作组织体系建设，开展防汛应急演练，编制防汛物资管理制度及调度方案，补充更新防汛器材仓库物资。抓好农村低洼圩区、险工险段、高沟、涟城等重点区域防范工作。
13．统筹做好抗旱工作。坚持防汛抗旱两手抓，完善灌区供水调度方案，积极向上争取水源，采取工程性和非工程性措施，做好灌区灌溉供水调度工作， 4月份完成年度水利工程水费征收任务。
四、一着不让创建水生态文明
14．纵深推进河长制湖长制。实施河长制巩固提升，完善三级跨界河道管护机制，健全“三级河长”巡河治河长效机制，巩固“两违三乱”治理效果，全面开展“三水”专项整治；实施一帆河补水工程。开展五岛湖国家水利风景区五年复验。5月份完成涟河至五岛湖活水改造工程。创建古淮河、涟河、涟东四干渠等县级幸福河湖建设及镇（街）不少于两条镇级幸福河湖建设工作。
15．着力推动农村生态河道建设。3月底完成二干河提升工程；开展33条197公里农村生态河道治理。
16．全面落实最严格水资源管理制度。推进水资源消耗总量和强度控制行动，积极推进饮用水水源地安全保障达标建设；严格取水许可和用水计划管理，开展地下水井封填工作。力争将全县年用水总量控制在6亿立方米以下；开展节水宣传，实施省级节水教育基地创建和用水审计等工作。
五、敦本务实提高工作质效
17．持续紧抓招商引资。按照“投资大、质量高、效益好”的标准，加大对亿元以上项目的招商引资力度。其中，完成1个亿元项目签约，1个亿元项目开工，1个亿元项目竣工。
18．稳步推动重点事务。关注民生、畅通渠道，坚持在发展中协调解决信访问题；强化财务管理，严格控制指标，注重财务分析，扎实开展资产清查和内部审计，配合各类检查、稽查、审计；组织开展“送清凉”“送温暖”、劳动竞赛文体比赛等活动，按时发放职工福利，保障职工权益；及时做好12345、“双随机一公开”等平台网上回复，着力提升部门形象；建立健全农村饮水安全运行管理机制；抓细抓实疫情防控工作；加强水土保持项目监管；持续推动水价改革工作；进一步深化“放管服”改革；扎实开展水利科研，完成省水利科技项目申报，向上争取科研资金15万元；落实工作考核机制，出台水利工作考核文件，考核结果与绩效、评先评优、干部任用等挂钩。
附件2
水利局2022年工作任务清单
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序号 |
类别 |
项目 |
工作安排 |
责任单位 |
责任人 |
分管 领导 |
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1 |
重点工程 |
朱码节制闸拆建工程 |
3月底前完成水轮机、发电机安装。所有工程5月底结束。 |
涟水县朱码节制闸拆建工程建设处 |
肖中秋 |
孙飞 |
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2 |
二干河提升工程 |
2月15日开标，2月底进场施工，3月底全部完成。 |
设计室 |
薛威 |
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3 |
淮涟灌区2022年 节水改造项目 |
3月底完成项目施工招投标工作，与各中标单位签订合同，做好开工申请、质量和安全监督申请等各项开工前准备工作并进场施工；6月底前完成总工程量的40%；9月底完成总工程量的70%；11月底做好工程扫尾工作，及时完工验收，完成总工程量100%。 |
农水科 |
薛蕾 |
潘峻岭 |
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4 |
淮涟灌区2021年度续建配套与现代化改造项目 |
一季度：完成项目总工程量的85%，并组织水下工程验收。 二季度：完成项目全部工程，并及时组织工程完工验收。 |
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5 |
农村生态河道建设 |
3月底前完成项目招投标，开展前期准备工作，完成工程量40%；6月底完成总工程量100%，11月底前做好生态河道管护及绿化养护工作，整理工程档案资料，迎接省厅考核。 |
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6 |
涟西灌区改造 |
3月底完善施工组织设计，明确施工节点，抢抓工期，保证汛期前发挥效益，完成工程量的90%；4月底，工程结束，进行完工验收。 |
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7 |
徐窑河整治工程 |
3月底完成施工设计文件编制等准备工作；完成总工程量100%。 |
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8 |
高沟小流域综合治理 |
3月底完成项目施工招投标工作，做好河道清障；6月底完成总工程量60%；9月底完成总工程量90%；10月底全部完成。 |
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9 |
取水口上移项目 |
3月底完成达标建设方案编制 |
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10 |
2022年度涵闸岁修 |
4月底全部完成。 |
工管所 |
陈振宇 |
羊兆忠 |
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11 |
一帆河补水工程 |
2月份市设计院设计，9月底完成。 |
安全生产科 |
黄威 |
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12 |
重点事项 |
水费征收 |
2月份制定水费征收文件，3月底前做好征收任务；6月份完成上缴市局水费任务；7-8月份完成水费收缴台账。 |
水费办 |
王耀波 |
孙飞 |
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13 |
农业水价综合改革 |
1-3月份排查项目（工程管护、泵站维修、用水者协会建设、干渠支渠），4-6月份项目安排实施，7-9月份项目验收。 |
农水科 水费办 |
薛 蕾 王耀波 |
潘峻岭 |
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14 |
水资源管理 |
1．完成区域用水总量控制目标，完成跨县河湖水量分配控制目标，完成重要河湖生态水位（流量）目标，完成重点监管取水口取水管控目标。 2．完成万元国内生产总值用水量降幅年度目标，完成万元工业增加值用水量降幅年度目标，完成农田灌溉水有效利用系数年度目标。 3．每季度对自备水源户取水口进行监督检查，每年开展一次非法取水专项整治活动，3月份完成今世缘酒业取水许可的延续审批，7月份完成金岳纸业、锦纶化纤、联发纺织取水许可的延续审批，10月完成光大生物和零碳科技取水工程管理规范化建设任务。 4．每季度初完成用水统计，即时完成用水统计名录库修订工作和维护管理水资源管理信息管理、水源地共享信息平台。 5．每季度到乡镇协调封井矛盾，对未取得取水许可的地下水井进行封填。 |
水政水资源科 |
井松林 |
徐洪兵 |
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15 |
河长制工作 |
县级河长巡河每季度不少于1次，镇级河长巡河每月不少于1次，村级河长每周不少于1次，做好河湖长制信息化管理、跨界河道联防共治、10条生态样本河道管护工作。开展“一河一策”治理工作。 2月制定现2022年度河湖长制工作计划、“三水”专项整治工作计划，编制2022年度幸福河湖实施方案。 3月中旬召开河湖长制相关会议，按序时推进“三水”专项整治，开展古淮河、涟河、涟东四干渠幸福河湖建设工作。 11月底完成“三水”专项整治及年度幸福河湖建设工作，结合市对县考核，做好考评工作，完成年度水环境目标任务。 |
河长办 |
朱耀军 |
羊兆忠 |
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16 |
招商引资 |
全年完成1个亿元项目签约，1个亿元项目开工，1个亿元项目竣工。各单位、部门每月提供不少于1条有价值的招商引资信息。 |
招商办 |
杨浩 |
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17 |
重点工作 |
财务管理 |
1．按照“三重一大”要求把好资金关，开展县级预算、内部审计、专项资金使用等工作，做好财务报销的审核把关工作。 2．开源节流，加强“三公经费”监管。 3．做好未竣工验收项目的前期财审工作。 4．做好局属单位审计工作。 5．每月梳理专项资金使用情况。 |
财审科 |
张彦虎 |
孙飞 |
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18 |
水土保持工作 |
3、4月份完成2022年、水土保持方案的审批、生产建设项目水土保持工程实施情况的监督检查和水土补偿费的征收等工作。 |
农水科 |
薛蕾 |
潘峻岭 |
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19 |
水政执法 |
1．饮用水源地巡查：日巡查，每天开展巡查，并填好巡查记录。 2．北六塘河非法采砂执法巡查：每周不定期开展对北六塘河非法采砂执法巡查，并填好巡查记录。 3．日常执法巡查及水事案件查处：根据日常巡查及群众举报等，及时对水事案件进行查处。 4．水资源费征收：预计征收水资源费950万元，按月抄表，按表计量足额征收。 5．争取执法经费：积极向省、市争取执法经费不少于50万元。 |
水政大队 |
施云松 |
徐洪兵 |
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20 |
水利窗口 |
1．2月份做好分级分类管理计划，制定报告表、报告书、办事指南； 2．3月份制定“双随机 一公开”抽查计划； 3．开展2022年淮安市社会信用体系建设工作； 4．深化“放管服”改革，着力服务“六稳”“六保”工作； 5．高质量完成营商环境工作任务。 |
水利窗口 |
薛江华 |
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21 |
节水工作 |
1．3月份 “世界水日”“中国水周”开展节水宣传活动； 2．5月份 “全国城市节水宣传周”开展节水宣传活动； 3．开展省级节水教育基地创建工作； 4．开展省、市、县级节水载体创建（争创节水型单位、节水型学校、节水型小区、节水型企业各1家）； 5．继续推进涟水县国家级县域节水型社会达标县创建工作。 |
节约用水管理服务中心 |
高明 |
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22 |
重点工作 |
信访稳定 |
做好系统信访稳定工作，协调解决原改制信访事项，确保无越级上访。 |
信访室 |
井松林 |
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23 |
工程管理 |
1．4月底前完成岁修、水毁工程修复、完成省级维修养护项目； 2．对所有水管单位进行“千分制”考核，每半年通报一次； 3．4至10月份完成供水服务工作； 4．加强涉水工程监管工作；.各水管单位加强河道及水利工程巡查，每周巡查不少于2次； 5．根据县政府统一安排，各相关水管单位每个月配合生态环境局做好主要断面生态补水工作。 |
工管所 |
陈振宇 |
羊兆忠 |
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24 |
防汛防旱 |
1．3月底前完成汛前检查工作； 2．5月上旬召开全县防汛防旱工作会议，5月中旬开展一次防汛演练，5月底储备好防汛物资。 3．4-9月汛期开展防汛值班工作，各水管单位坚持24小时值班制度，确保防汛安全； 4.11月完成汛后检查工作。 |
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25 |
安全生产 |
1．4月底，完成水利系统应急预案编制； 2．开展在建工程、农桥、既有建筑专项整治，每月开展一次安全检查，召开一次安全例会。 3．在元旦、春节等重大节日，重要时间节点开展安全生产大检查； 4．做好安全生产月宣传活动，及时开展应急预案演练。 |
安全科 |
黄威 |
罗会永 |
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26 |
规划设计 |
1．参与指导全县水利工程规划和勘测设计； 2．开拓创新和指导水利工程建设； 3．组织和开展水利业务培训工作。 |
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27 |
质量监督 |
1．开展工程质量巡查，每月不低于4次，做到巡查有记录、有交办、有整改、有回复； 2．准备市对县质量考核工作，组织县级稽查一次。 |
质量监督 |
肖中秋 |
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28 |
水利科研 |
1.开展农田灌溉水有效利用系数测算工作，完成技术总结报告。 2.向上争取科研资金15万元，5月份完成省水利科技项目申报。 |
科研站 |
汤树海 |
涟水县水利局办公室 2022年2月21日印发