根据县委的统一部署，**年10月26日至12月6日，县委第一巡察组对**镇党委开展了常规巡察，并于**年1月9日下午反馈了巡察意见。镇党委高度重视，迅速召开党委会议，制定整改方案和整改台账，明确目标、任务、责任主体、完成时限，先后召开6次专题会听取整改工作汇报。县委巡察办、县委第一巡查组先后3次到**镇对巡察整改成效进行督察督办，并提出指导性意见，为我们快速整改提供有效保障。至目前，巡察组所反馈的3个方面35个问题，现已整改26个，正在整改9个。主要做法如下：
一、提升政治站位，全面部署整改
元月10日上午，镇党委召开党委会，对照巡察组反馈的问题，逐条认领，逐项安排，立行立改，全面整改。
（一）成立专班，强化领导。镇党委深刻认识到巡察之后，整改工作体现的是态度，落实的是政治，解决的是长远。成立党委书记任组长的整改工作小组，下设8个整改工作专班，逐条逐项研究整改措施，明确整改主体、整改时限、整改目标，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
（二）拉高标杆，细化方案。为落实巡察整改工作，镇党委明确由纪委书记带队到前期整改工作完成比较好的兄弟乡镇学习整改经验。制定下发《县委第一巡察组巡察**镇反馈意见整改落实工作台账》，个性问题对号入座，落实到人、立行立改；
对共性问题进行分类汇总、逐件梳理归类，明确整改内容、目标、主体和时限，全面压实责任，严格进行整改。
(三)及时督办，跟踪问效。镇党委先后6次召开专题会议，听取各工作专班整改汇报，对整改工作中存在的问题进一步明晰，责任进一步压实，使工作机制进一步顺畅，工作效率进一步提高。
二、围绕反馈问题，逐条精准整改
（一）党的领导方面
1、针对镇党委核心作用发挥不到位的问题。一是进一步厘清党委职责，强化和发挥核心作用。认真学习上级文件，进一步厘清党委会和党政联席会的职能，明确党委总揽全局、协调各方的职能，解决了以党政联席会代替党委会的问题。从**年12月22日至今，先后召开党委会议18次，专题研究全镇经济社会发展、干部人事调整、村级组织建设等事关全局的重大事项。二是完善制度建设。镇党委认真学习《党委工作条例》和《镇党委书记职责》，进一步明确党委和党委书记职责、任务，制定职责清单，充分发挥党委的牵总和党委书记的核心作用。三是加强政治理论学习。建立健全《**镇党委中心组学习制度》、《党员培训计划》及《基层党组织学习制度》，通过党委中心组学习、领导干部带头上党课和干部自学等多种方式结合，强化宗旨观念，不断加强领导干部政治素质培养。**年3月7日，镇党委书记围绕镇村干部队伍建设给全镇党员干部上专题党课；
镇党委成员从不同课题上党课5次；
镇机关按照每周二、周五，基层党组织按照每月5号专题组织理论学习。四是加大软弱涣散村整顿力度，对镇两个软弱涣散村因村施策进行整顿。对郭营因党群服务中心不达标问题，投资50万元，新建党员活动场所；
对后马村通过组织考核任命支部书记，并请示县组织部下派第一书记。五是针对个别中层干部及村支部书记职能发挥不好的问题，对中层干部实行调岗、轮岗、竞争上岗，先后调整26人；
对村支部书记进行组织考核，停止职务1人，免去职务1人，降职使用1人；
对巡察中有问题线索的村组干部、机关干部，镇纪委按照权限进行调查、核实，责令写检查6人，涉及违纪问题正在审理。
2、针对镇党委总揽全局、统筹推进“五位一体”总体布局的职能发挥不充分的问题。一是镇党委在**年全镇工作布局中，明确提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府的各项目标任务，立足新时代,适应新常态，抢抓新机遇，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局，奋力打造“实力**、魅力**、活力**”，从项目建设、脱贫攻坚、优化产业、乡村振兴、生态文明、保障民生、社会治理、党建助推等七个方面进行全面部署，解决党委统筹推进“五位一体”总体布局的职能发挥不充分的问题。二是按照党政同责、属地管理的原则，对信访积案严格落实领导包案制度，明确责任人和时限，并要求包案领导三天一汇报，及时化解矛盾纠纷，从而保证在党的十九大、全国两会期间没有来自**的干扰。三是进一步强化镇直单位的党建工作，采取班子成员对口联系分包镇直单位的制度，加大对镇直部门的监管、管理。四是按照“北部草腐菌、中部粮食葡萄、南部烟叶”的格局进行布局，优化产业结构，培育新型经济主体，解决全镇经济区域发展不平衡的问题。
3、针对脱贫攻坚工作中存在不足的问题。一是针对镇党委在脱贫攻坚中对村级发展引导、扶持不平衡的问题。在基础设施建设上，引导各村采取向上争取项目、镇财政补贴、村级自筹等方式修路、打进、挖塘，解决村与村之间基础设施不平衡的问题；
在产业发展上，镇党委、政府制定了《**镇**年草腐菌产业发展实施方案》在全镇大力发展草腐菌，先后组织外出学习考察4次，并计划在偏远的山底村、刘岗村、周岗村、前楼村等13个村大力发展草腐菌扶贫产业。借助夏季“两业”攻势，成立6个专班，制定实施方案，突出抓好产业扶贫和转移就业。在实施“两个资产收益全覆盖”的基础上，刘营村发展双胞菇产业带贫22户，同时利用科技扶贫项目带贫30户。在原有扶贫车间的基础上，已招引的带贫企业有胡刘村招引的切纸点、前楼村招引的石材厂、前湾村力诺实业扶贫车间、**的杜仲桑叶茶项目，解决了村与村之间产业发展不平衡的问题。二是针对产业带动脱贫的成效发挥不明显的问题，成立产业培育专班和就业服务专班，组织企业、村、贫困户座谈会，建立经营主体与贫困户之间的利益联结机制，鼓励经营主体带贫。三是针对扶贫资金管理使用不严格的问题，镇政府专门成立项目管理小组，严格按照扶贫项目管理和财务管理程序，对**、**年涉农整合资金项目，专项整治，专班跟进，对出现的管理不到位问题专题整改。
（二）党的建设方面
4、针对党内政治生活不够严格的问题。一是提高思想认识，认真学习党章及党内法规，完善《**镇民主生活会制度》，严格按照上级要求先后召开以案促改、乡科级年度、巡察整改专题民主生活会。二是严格落实“三会一课”制度，镇党委成员认真参加“三会”，带头上党课并按时参加机关“5+n”主题活动；
基层党员认真开展“双日”活动。三是任命机关支部书记，成立机关党小组，落实好“三会一课”具体内容和要求，发挥党小组的作用。四是对党员组织关系进行清查。对工商所党支部挂名3名党员进行清理，并对其党支部进行约谈。五是完善制定议事、决策制度，明确议事范围、民主决策程序、议事规则、决策实施、责任追究等事宜，充分运用好民主集中制。例如：今年我们在对班子成员进行分工和机关干部岗位调整中，先召开党委会研究，然后再召开班子会进行研究，逐人发言，采取民主集中制办法进行决策，做到了民主基础上的集中和集中领导下的民主的有机结合。
5、针对思想教育工作薄弱、党员理想信念淡薄的问题。一是制定学习教育计划与方案，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚持每周五下午集中学习。党员重新撰写心得体会和学习笔记，经组织办检查验收后上交，整理归档。二是改进学习形式，充分发挥党建+互联网的作用，丰富学习内容，提高学习教育对党员干部的吸引力。镇党委与各村支部书记签订《目标责任书》，将学习教育作为年底考核的一项重要内容。三是针对部分党员干部党性不强、作风不好、宗旨意识淡薄的问题。组织镇村干部到县党员干部警示教育基地学习，观看《迷失的权利》警示教育片；
在重要节日前，召开廉政恳谈会；
开展“以案促改”活动，用身边案例教育身边人；
在全镇党员干部中开展“六个”聚焦专项整治活动，围绕“四风”、“扶贫”、“社保”、“村财”、“宗教”、“扫黑”进行专项整治；
开展纪律作风整顿年活动，对镇村工作纪律、财务纪律等方面进行专项整治。四是进一步完善了《村干部值班制度》，加强对村干部值班情况的日常检查，已下发通报4次，解决村级开门理事的问题。
6、针对基层党组织不健全，战斗堡垒作用发挥不好的问题。一是加强对支村两委的研究，配齐、配强村于部队伍，提高班子的凝聚力、战斗力。通过年度考评调整充实10个村19名干部，培养36名后备干部。借助村“两委”换届，对部分不称职的村干部进行调整。二是规范党员发展程序，发展17名农村党员，其中35周岁以下党员8名。三是加强对党员日常管理，及时追交党费。魏庄村党支部补交190.5元，政法支部补交680元，高中支部补交3451.5元，教育支部补交195元。四是深入推进党务、政务公开，督促各村按要求及时公开，并在借助“逐村观摩、整乡推进”活动中，逐村打分评比。五是出台《**镇农村基层党建工作三年提升规划》，**年全年投入资金25万元，奖补村部建设，新建后马、郭营2个村部，对**村部改造提升。
（三）全面从严治党方面
7、针对党委履行全面从严治党主体责任的意识不强的问题。一是党委认真落实主体责任，每月召开一次党风廉政专题会议，全力支持镇纪委开展工作，加强村务监督委员会建设。二是出台《**镇关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，党委与班子成员签订了党风廉政建设目标责任书，强化“一岗双责”。三是镇财政出资，新建纪委谈话室，配备办公用品，配套相关设备，已通过县纪委验收。四是对受到党政纪处理的党员干部，及时在镇党委会上通报；
涉及农村党员干部受到处理的，在村党员大会上通报，开展警示教育。五是镇党委定期听取纪委工作汇报，及时研究部署全面从严治党重要工作，领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。**年，通报受处分党员7人次，其中违反财经纪律和损害群众利益6人次，失职渎职1人次。
8、针对纪委履行监督责任不大胆，存在缺位的问题。一是针对对同级党委监督缺失的问题，采取由镇纪委全镇介入镇党委决策部署，由镇纪委全面监管重大项目建设，全程介入财务管理、干部任免、招投标等社会敏感问题，对党委的决策、部署落实全程监督。二是针对对下级党组织监督乏力的问题，采取镇纪委和村监委会人员统筹使用的办法，解决镇纪委工作力量不足的问题；
由镇财政列支专项经费，保证工作经费，解决镇纪委办案经费不足的问题；
采取纪委、信访、政法联席办案的方法，解决镇纪委办案线索不充足的问题。三是针对责任追究失之于宽、失之于软的问题，由镇纪委对近年来原办案件，采取“回头看”的办法，对照党内法规法纪重新提出处理意见。如：岗头村八组组长樊建党贪污粮食补贴298.59元，镇纪委于**年12月10日给予樊建党党内警告处分。
9、针对违反财经纪律问题突出的问题。一是针对财务人员业务素质低的问题，镇党委建议县财政部门组织专题培训，县财政局已组织财政人员去郑州大学进行业务培训。二是对坐收坐支现象，责成责任单位将违纪资金重新进行整改，已整改到位。同时举一反三，对刘营、郭营等12个村进行专项审计、专项整改。三是对涉嫌套取财政资金问题，责成当事人写出检查，并请示县纪委审理室，待审理完毕后，依据党纪给予当事人相应的处分。四是对镇村财务支出票据不合理、审核把关不严格问题，已督促当事人进行整改，对会计科目进行规范，及时督导整改，已整改到位。
10、针对农村“三资”管理使用不严的问题。一是下发《**镇人民政府关于加强农村财务管理工作的意见》、《农村集体经济组织三资管理制度》，对农村财务、三资管理提出专项意见，并组织专门力量逐村进行核查、核定、专项整改。对涉及个性问题的刘岗村七组、八组退耕还林补贴，由于组长更换财务没有交接到位的问题。目前，正在督促村进行财务交接。二是对个别村私自买卖集体土地的问题，由纪委牵头，镇土地所负责，进行全面摸底排查，部分情况已经查实，待核实后进行处理。
11、针对不作为、慢作为、党员干部管理薄弱、基层党组织软弱涣散等问题。一是结合“干部作风整顿年”活动，对不作为、慢作为、党员干部管理薄弱、基层党组织软弱涣散等问题开展专项治理。对党委群团口线、政府机关站所的工作职责进行细化，并要求各个部门按照口线工作实际编制职责清单和服务清单，其中党群口22项、政府口46项。同时，对工作内容和服务流程进行细化，并落实责任到人，明确服务时限，将“两清单一流程”上墙公示，接受监督，下发专题通报4期，全面提升管理效率和服务能力。二是建立和落实责任制，各分管领导具体抓好分管站所的工作纪律，使纪律作风整顿达到预期目的；
加强党员干部学习，每季度培训一次，一年不低于6次，提升党员干部政治素质，增强政治敏锐性，对上级安排的工作认真完成，立行立改，不懈怠、不打折扣。
12、针对违反中央“八项规定”精神的问题。一是加强对党员干部的教育，结合全县“干部作风整顿年”活动，强化纪律规矩意识，对违反村级公务“零招待”制度、工作日饮酒等方面存在问题的单位和责任人进行约谈。二是制定完善公务接待制度，加强公务灶管理，合理规范招待标准，严格接待审批程序。三是进一步规范公务车辆管理制度，提高节约意识，压缩车辆运行维护费用，使三公经费符合标准。四是加强对政府机关站所干部职工的管理和教育，提升机关的整体形象，牢牢绷紧干部职工严格执行工作纪律这根弦，努力营造爱岗敬业、争先创优的浓厚氛围。
13、针对魏庄社区开发建设过程中存在的问题。社区问题涉及三期项目，魏庄村7组15户村民已向瑞业公司交房款70万元左右，因规划变更，国家政策调整，社区土地瘦身，目前不能开工建设。一是由纪委牵头，审计、土地、房建、财政参与组成工作组，对社区建设过程中的债权债务问题进行明晰。二是对瑞业公司，通过法律渠道，依法保障村民合法权益。三是根据县纪委、监察委、公安局对社区建设过程中的财务问题核实后跟进处理。四是已建议县政府依托中以田园综合体项目，盘活社区内已征用闲置土地和已建成闲置房屋，盘活资金用于保障村民的合法权益。五是由魏庄村与村民进行协商，研究制定安置方案。
（四）关于其他人员的问题
14、针对反映原民政所所长救助对象管理不严格的问题。对现有的所有享受低保待遇的人员逐村逐户调查、核对，不符合条件坚决取消低保资格，并追回25人违规款项42065元，均已上交财政局社会保障基金会专户。
15、针对反映计生办乱发津贴，私自成立伙房的问题。一是责成计生办立即纠正错误行为，由原计生办主任写出书面检查，终止乱发津贴和补助行为。二是从**年开始已停止伙房运行，统一在镇公务灶就餐，对原计生办负责人进行批评教育，并责令其向党委写出检查。
16、针对原房管所所长对危房改造对象把关不严的问题。一是对原房管所所长作出批评教育，责令其向党委写出检查。二是对6户有房有车瞒报申请的危房资金，已于**年年底全部上交县财政。三是对周岗村原会计周应选违犯规定将其自己上报为危房改造补助对象，已作出处理。**年10月，镇纪委给予周应选党内警告处分。
三、巩固整改成果，深化从严治党
通过巡察整改，**镇党委在政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面取得了积极的成效。下步工作中，**镇党委将切实巩固巡察整改成果，不折不扣落实全面从严治党各项要求，为推进全镇各项社会事业发展提供坚强的政治和纪律保障。
（一）强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，镇党委将深入学习贯彻党的十九大精神，坚决贯彻落实新发展理念的要求，坚决把党的各项要求贯穿于**镇改革发展工作全过程，不折不扣把县委的决策部署落深落实。
（二）落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高镇党委政府健康持续发展的重要载体，积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，与时俱进地推进体制机制和制度创新，健全与**镇改革发展和强化管控相适应的监督体系，堵塞制度性漏洞。
（三）建立长效机制，以巡察整改成果激发**镇发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；
对没有整改到位的、已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位。同时，把抓好整改作为改进和推动**镇各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控。
根据区委的统一部署，**年11月28日至12月28日，区委第一巡察组对**区发展和改革委员会进行了巡察，并于**年1月3日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况报告如下：
一、高度重视巡察组反馈意见，切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓好
从**年1月到目前，**区发展和改革委员会严格按照区委巡察组提出的意见要求，把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。
(一)深刻领会精神，统一思想认识。区委巡察组反馈意见后，**区发展和改革委员会及时召开了专题会议，传达学习了区委巡察组反馈意见，对做好**区发展和改革委员会巡察整改工作全面部署。
(二)加强组织领导，压实整改责任。为了进一步强化落实巡察整改的主体责任，有力领导和督促有关工作，**区发展和改革委员会成立由焦卫东主任任组长，班子其他成员为副组长，相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，发改委办公室负责日常工作。巡察整改期间，巡察整改工作领导小组多次召开会议，焦卫东主任作为第一责任人，多次提出明确意见，作出具体要求。班子其他成员各负其责，对分管股室的整改落实担负起领导责任，指导和督促分管股室盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖，推动了巡察整改工作顺利深入开展。
(三)制订整改方案，全面启动整改。**区发展和改革委员会认真学习、深入领会区委巡察组的反馈意见，一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题，制定了《**区发展和改革委员会落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》，并针对反馈的五大类问题分别制定整改方案，每项整改任务均明确责任单位和责任领导，完成时限，做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。
(四)统筹协调推进，全程跟踪督办。坚持将督导检查、跟踪问效作为推动整改责任落实的重要手段，建立了督导机制。整改工作由委主要领导统筹协调推进，并将落实区委巡察反馈问题整改列入我委督察重点，实施台账管理、销号推进。
截止目前，反馈的五大类21个问题，已完成整改20个，1个正在整改。
二、采取切实措施逐条逐项整改落实
(一)着力解决“党组织建设工作落实不到位”问题
1、加强党建工作。截至**年1月4日，明确专门的党务工作人员，负责日常的党务工作，建立党建工作台账，做好“三会一课”、民主生活会等会议记录和测评票、测评报告等党建痕迹管理工作。党总支设专职副书记，负责党建和党风廉政建设工作，确保了各项党建工作有人落实、有人抓。(已整改)
2、加大党员教育培训，对全体人员补齐短板，推进“两学一做”学习教育深入开展。针对前段时间“两学一做”流于形式问题，我们牢牢抓住深入学习党规党章、学习习近平总书记系列讲话两项重点，立足工作实际，扎实推进“关键在做”。组织集中学习2次，开展专题研讨1次。坚持问题导向，在深入学习研讨的基础上，围绕区委关于“六个着力解决”的要求，认真组织党员干部查摆自身存在的突出问题，建立突出问题整改台账和清单，认真整改落实。落实好日常制度，加大对廉政“中央八项规定”“六大纪律”等相关规定的学习(已整改)
3、加强民主决策意识，认真落实民主集中制相关制度，重大事项、项目决策，强化区发改委党组织建设，修订完善《区发改委党组工作规则》，明确党组会、委务会职责，党组会研究党务、人事事宜；
委务会研究日常工作、政务、资金等事宜，“三重一大”事项由我委党组会议研究决定，建立各自会议记录本。制定年度“三重一大”事项清单并予以公示，接受广大干部职工监督。(已整改)
4、我委加强收缴党费工作，健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,对历史拖欠党费进行补交，对补交党费进行公示。每月开展一次“党费日”活动。党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况。(已整改)
5、加强党员发展管理不规范整改工作。严格按照《党章》中党员发展程序进行执行，完善所有党员程序和资料，确保所有程序严格规范。(已整改)
(二)着力解决“主体责任、监督责任落实不到位方面”的问题
1、落实主体责任工作。制定主体责任清单，压实主体责任。年初上报《**年**区发展和改革委员会党总支关于履行全面从严治党主体责任情况汇报》并上报《**年**区发展和改革委员会党风廉政建设主体责任负面清单》。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对我委党组领导班子及其成员的监督，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实《新乡市党政机关主要领导干部“五个不直接分管”和末位表态制度暂行办法》和廉洁自律情况。(已整改)
2、完善监督责任工作。压实责任，认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任，并于年初上报《**年**区发展和改革委员会纪检组关于履行全面从严治党纪委监督责任的报告》，出台了《**年**区发展和改革委员会党风廉政建设监督责任负面清单》；
严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；
加大廉政警示教育力度，在委办公群、职工会上向干部职工打招呼、提要求，并组织学习区纪委近期转发的违反有关规定的通报，重申节日节点相关纪律要求，把纪律挺在前面。(已整改)
(三)着力解决“四风”问题
1、加强“形式主义、官僚主义、享乐主义仍然存在”问题整改力度。我委进一步加强工作作风，针对国宇商贸有限公司租金问题，加快催要进度，通过法律途径进行租金索要，并及时向区政府反映相关进度。(已整改)
(四)着力解决“财经纪律执行不到位”问题
1、重点完善“执行财经纪律不严格”问题的整改工作，我委在今后将严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置，并从新梳理相关账目；
委主要领导和财务人员认真学习财经纪律的相关规定，加强财务票据审核，开支要附清单，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(已整改)
(五)着力解决“组织人事管理不严格”问题
1、针对“内设机构干部选用不规范”问题，我委高度重视，严格执行《干部选拔任用条例》；
重新核定人事档案，完善材料，并出台了《**区发展和改革委员会关于领导班子分工的通知》和《**区发展和改革委员会关于内部科室职责及人员分工的通知》。对班子成员及中层领导分工进行梳理并进行任命，完善干部选拔任命程序。(已整改)
2、完善“人员编制与工作性质不符，存在混编、违规执法现象”等问题，进一步梳理事业编制和行政编制岗位职责，从新界定。并积极向区委、区政府、区编办等反映物价部门人员性质与单位不符合情况，请求尽快理顺行政编制，不再出现无资格执法、违规执法等违法现象。(已整改)
3、完善“机关内部管理制度不健全”问题。我委严格按照区委出台的日常考勤和外出请销假制度来进行落实，所有手续完善到位；
制定出台临时工聘用管理考核办法和管理制度。
我委利用2个月时间进行整改落实，针对区委第一巡察组指出存在的重点问题，区发改委出实招、求实效，破难题、建机制，做了一些工作，取得了一定成绩，但还有大量工作需要长期坚持。下一步，我们将继续认真贯彻区委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，为全区发展改革系统持续健康发展不懈努力。
按照市委统一部署，**年8月4日至**年9月18日，市委第四巡察组对我局党组开展了专项巡察。在**年10月19日，巡察组向我局反馈巡察意见，实事求是地指出了我局全面从严治党等方面存在的突出问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。我局党组高度重视，以强烈的政治责任和政治担当，切实抓好各项任务的整改落实，并取得一定的成效。现将整改落实情况汇报如下。
一、提高政治站位，坚持把巡察整改作为一项重要政治任务抓好抓实
开展巡察是对我局领导干部的一次“党性会诊”、“廉政把脉”、和“政治体检”，充分体现了市委对财政事业的关心和对我局党员干部的严管与厚爱。我局党组坚持把巡察整改作为头等大事和首要政治任务来抓，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻巡察要求，层层传导压力，全面落实整改任务。
（一）深刻学习领会，提高思想认识。在巡察反馈会后，我局召开了2次专题党组会，专题学习了习近平同志关于巡视工作的重要论述、巡视工作条例、党章、廉洁自律条例、市委肖毅同志关于巡察整改工作的要求及巡察整改有关文件等。通过学习，大家一致认为巡察组指出的问题和意见建议切中要害、一针见血，具有很强的针对性和指导性，必须虚心接受、主动认领、照单全收，必须提高站位，端正态度，统筹兼顾，强化举措，切实在思想上和行动上统一到巡察整改工作要求上来。
（二）加强组织领导，细化责任分工。为了确保巡察整改工作顺利完成，我局成立了由党组书记、局长伍鹏同志任组长，各班子成员任副组长，各相关科室负责人任成员的巡察整改工作领导小组，负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题。领导小组下设巡察整改办公室，由局党组成员、副局长龚升平兼任办公室主任，负责督查督办、协调、调度整改方案的具体落实情况，对照整改方案实行销号管理，切实推进整改任务落实。同时，对照巡察反馈的突出问题和意见建议，及时制定印发了《中共**市财政局党组关于市委第四巡察组反馈意见的整改方案》，对每项整改任务都明确了整改措施、责任科室、完成时限，确保整改任务取得实效。
（三）强化工作举措，确保整改效果。一是建立整改台账，对所有巡察组反馈问题和意见建议列出问题摘要、细化整改措施，明确整改责任领导和责任科室，明确整改时限，实行办结销号制度。二是定期开展督查督办。局党组书记、局长伍鹏同志切实履行巡察整改“第一责任”责任，对巡察整改的重大问题，做到亲自督办、亲自协调、亲自过问，巡察反馈会以来，共主持召开了2次专题会议，研究部署巡察问题整改工作。平时，委托龚升平副局长采取“每周一调度、每月一小结”的形式，及时督察各科室（单位）积极推进整改工作情况，协调解决整改过程中存在的困难。三是建章立制。我局对巡察整改问题做到立行立改，对能够立即整改的事项马上整改到位，不等不靠不拖拉，同时结合突出问题巡察整改要求和工作需要，完善有关制度，建立长效机制。截止到目前，我局共建立完善了各类规章制度共18项，形成横向到边、纵向到底的整改链条，既解决个性问题又解决共性问题，保证整改要求全落实、全到位、全见效。
二、坚持政治标准，扎实推进各项任务整改
针对巡察组指出的我局党组在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面存在的突出问题，我局党组直面问题，一项一项的研究，一条一条的制定整改举措，扎实推进各项任务的整改落实。具体情况如下：
（一）党的领导弱化问题的整改情况
1、党组织发挥领导核心作用不够凸显问题。一是进一步完善了中心组学习制度。制定印发了《市财政局党组中心组学习制度》，定期开展中心组学习。巡察反馈会后，在**年10月30日和12月14日，召开了党组中心学习会议，分别学习了党的十九大会议精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”的重要批示精神，与会人员都作了心得体会发言。二是完善会议制度。制定了《市财政局党组会议制度》《市财政局局长办公会议制度》，对党组会和局长办公会议事范围、议事人员、议事程序、议事规则等方面进行了明确，并严格执行，同时研究“三重一大”议题时，一律做到邀请市纪委派驻纪检组人员参会，听取他们的意见建议，全程接受监督。三是召开专题党建工作会。协调解决机关党建存在的问题，做到将党建工作与财政工作同布置同推进，建立《**市财政局党员领导干部与党外干部联系制度》，要求每位班子成员至少与两名党外副科实职干部进行联系，定期开展谈心谈话，及时了解党外干部的思想动态，同时将党外干部分组安排到各个支部，列席支部的集中学习，增强党外干部对党的知识的了解。四是加强局机关工青妇建设，开展了工青妇换届选举，配齐配强工青妇队伍，制定了我局**年工青妇工作安排，**年12月17日下午，组织全局干职工在凤岗河湿地公园开展了健步走活动。
2、落实市委、市政府决策部署不力问题。一是针对落实深化改革工作抓得不紧问题。首先，将**年以来中央、省、市有关政府购买服务相关制度规定汇编成册，印发至市直各单位和各县（区）财政局，以便掌握政策；
其次，开展了培训。在**年11月2日，邀请了省财政厅专家对市直各单位和各县区财政局综合股有关同志开展政府购买服务业务知识的培训，提高业务政策水平；
代拟了《**市本级政府购买服务管理（暂行）办法》，目前已报市政府待批转。二是针对履行扶贫资金牵头管理职责不到位问题。调整充实一名公务员到扶贫开发科工作；
制定印发了《市财政局脱贫攻坚“百日行动”实施方案》、《市财政局关于进一步加强扶贫资金管理使用的通知》等文件，就做好财政扶贫资金投入、管理和使用以及加强财政专项扶贫资金支出进度、统筹整合扶贫资金工作提出了更加具体的要求和指导意见；
在**年11月中旬至12月，我局组织了12个组对全市开展了扶贫资金管理使用督查，形成了报告，从进一步简化办事流程，规范资金管理，防范资金风险等方面提出了对策,对扶贫资金、政策落实情况进行了实时跟踪。通过以上措施，截止到**年12月底，全市拨付**年财政专项扶贫资金73741.37万元，结余率为1.23%，**年度财政专项扶贫资金结转结余数为0，结余率为0%。已整合财政涉农扶贫资金188776.68万元，资金整合率达99.02%，其中支出财政涉农扶贫资金183090.68万元，支出率为96.04%。
3、发挥意识形态引领作用不够的问题。一是落实意识形态工作责任制。将意识形态工作作为一项重要工作来抓，明确人教科主抓，办公室、机关党委、工青妇协抓，制定《市财政局党组落实意识形态工作责任制实施方案》。二是积极开展创先争优。以创建全国文明单位为契机，积极开展各类争先创优活动，例如文明交通劝导志愿服务活动、无偿献血、党员示范窗口等，在**年11月份，我局成功创建全国文明单位之后，邀请市电视台宣传我局创建工作。三是加强意识形态宣传。紧抓阵地建设，净化舆论环境，加强对单位职工思想言论的管理，积极利用网站、微博、微信、横幅、电子屏等媒介宣传党的政策、理论，在11月份出了两期十九大精神宣传栏，每天都在电子屏幕滚动播放十九大精神。
（二）党的建设缺失问题的整改情况
1、党内政治生活不够严肃问题。一是针对党组织活动质量不高、“好人主义”思想多问题。在**年10月23日和27日，我局主要领导伍鹏同志和市纪委驻市政府办纪检组组长缪宇峰同志对9名有关人员开展了约谈提醒；
制定了《市财政局巡察整改民主生活会实施方案》，开展了谈心交心活动，并在**年12月2日，召开了巡察整改专题民主生活会，与会同志对照查找自身存在的问题和不足，开诚布公地开展批评与自我批评，达到了红脸出汗、增进团结的目的；
制定下发了《市财政局关于开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作常态化实施方案》，采取组织生活会、谈话提醒等方式，对出现的苗头性、倾向性问题及时开展教育，强化党员干部的纪律意识和规矩意识。二是针对支部专题组织生活会不严肃问题。在**年10月27日，对两位同志进行了约谈提醒，提出了批评；
制定了《**市财政局党组织生活制度》，严格落实“三会一课”制度，要求局班子成员要以普通党员身份参与支部组织生活，坚持每月15日开展党员固定日活动，严肃党内组织生活。
2、党建工作弱化问题。一是配齐配强机关党委班子，任命局党组成员、非税局局长艾文茂同志接替副调研员王剑光同志为机关党委书记，同时开展了各党支部换届选举工作。二是加强党员学习教育管理，要求党员佩戴党徽，强化党员意识，制定了《市财政局关于进一步规范党支部学习制度的通知》，强化党员学习的实效性，组织了全体干职工参加十九大知识测试。三是强化党建经费保障，安排了党建专用经费5万元，用于机关党建学习等活动。四是积极开展党风党建示范点建设，制定实施方案，以“六更加二得到”为目标，突出履职担当，将财政工作与党建党风工作有效融合，不断增强党员队伍的凝聚力、战斗力。
3、选人用人和人事管理工作不规范问题。一是严格按照《干部选拔任用工作条例》等有关程序，及时向市委组织部等部门报送材料。二是严格落实末位表态、民主集中制。对于涉及“三重一大”的问题都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。三是对超职数配备的干部已全部消化完毕，今后将严格执行干部任用有关规定，不超职数配备干部。四是对个别班子成员在企业担任法人问题，已向市政府报送《关于提请同意陆中和同志兼任**市金融控股有限公司法人的请示》，待政府研究确定。五是对吃“空饷”人员处理不到位，未按规定作下编处理问题。经局党组研究，对自愿辞职的人员及时做下编处理，对愿意回来上班的人让其回来上班；
同时，制定了《市财政局关于进一步规范干部人事管理工作的意见》，建立健全干部选拔任用和监督管理制度。
（三）全面从严治党不力问题的整改情况
1、落实“两个责任”意识不强。一是针对履行主体责任不到位问题。制定了《市财政局关于印发党风廉政建设主体责任实施细则（试行）》的通知，明确党组、党组书记、班子成员、各科室负责人的责任，建立起人人肩上有担子、个个身上有任务的工作机制。同时将党风廉政建设任务进行责任分解，落实“一岗双责”，坚持与业务工作同部署、同考核、同推进。二是针对履行“一岗双责”责任心不强问题。制定下发了《市财政局关于建立党风廉政建设约谈制度（试行）的通知》，强调班子成员和科室负责人是其分管领域的第一责任人，对出现的苗头性、倾向性问题采取“五约谈”的方式，强化其对分管领域的主体责任，加强对党员干部的教育和监督，让红脸、出汗成为常态。三是针对履行监督责任跟进不够问题。开展约谈，伍鹏同志与缪宇峰同志在**年10月27日，就有关巡察中指出的问题，约谈了4名县级干部和5名科级干部。加强日常监督，严明纪律要求。抓早抓小，充分发挥“探头”作用，对工作不力、敷衍塞责、庸政懒政，群众反映问题突出的，运用好“第一种形态”，及时进行组织处理。聚焦主责主业，严肃责任追究。以巡察移交的线索为抓手，进一步严肃执纪问责，对各类违纪违规问题“零容忍”，严格落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”。
2、落实中央八项规定精神有差距。一是针对职工工作用餐补助偏高的问题。每月都进行成本核算，厉行勤俭节约，降低成本，经研究，从今年10月1日起，下调局干职工用餐补助标准，将原来的19元/天·人下调到17元/天·人。二是针对公职人员外出就医报销家属差旅费问题，此项政策是**年由市政府主要领导批准同意，在市本级所有单位实施。三是针对个别工作人员公卡加私车问题，责成当事人立即退还油费900元，并将作进一步处理；
同时完善管理制度，下发进一步《加强公车管理的通知》，强化制度执行，堵塞管理漏洞。
3、廉洁风险防控措施不严问题。一是针对存在审核把关不严问题。在**年**市职业技术学院学生公寓物业采购项目中，鉴于政府采购评审专家连某与中标公司法人何某是夫妻关系，已作出中标结果无效和将评审专家连某清除出库的处理；
同时，对近几年的政府采购评审过程中曾出现违规违纪行为的评审专家进行清理，共清理了6名专家；
建立评审专家承诺回避制度，加强对违规行为的处理。二是针对评审中心对中介机构管理有漏洞问题。首先实行了轮岗，在**年7月，将原评审中心主任调整到经建一科任科长，原采购办主任调整到扶贫开发科任科长；
其次对现任评审中心主任进行了约谈提醒；
同时对涉及的3家中介机构，严格按照抚府办发[**]24号文件规定，下达了不予支付工程协审费并提出警告的处罚决定；
制定下发了《**市市本级财政投资评审中介机构管理办法（试行）》，加强对中介机构的监督管理，规范财政评审行为，提高财政评审质量。
4、政治生态有待净化问题。一是针对“好人主义思想”，对干部管理偏宽、偏软问题。制定下发了《市财政局关于贯彻落实中央八项规定精神进一步改进作风的若干规定》；
开展明察暗访，不定期对干职工上下班纪律情况开展督查；
**年11月，对无故缺席全局党的十九大精神辅导报告会并找人代签的人员在全局进行了通报批评。二是针对“养尊处优”现象突出问题，要求全体干职工增强服务意识，改进工作作风，克服职业“优越感”，主动上单位下基层服务，在编制**年部门预算时，局领导和各科室（单位）人员都主动上门服务，到市直党政机关、学校、医院等60余个单位征求意见；
制定下发了《**市行政事业单位内部控制建设工作手册》、《市财政局进一步强化服务意识、践行机关“八项服务承诺”》的通知，强化制度约束，畅通工作流程，提高服务意识，提高服务效率。
（四）巡察中发现的其他问题的整改情况
1、执行财经纪律不严肃问题。一是针对预算编制控制不严，部分单位预算执行率较低，预算结余资金过大问题。强化部门预算执行，督促有关部门尽快按预算安排下达资金，加快项目实施；
清理存量资金，采取沟通、约谈、收回等方式，防止资金沉淀，提高资金使用效益。截止到**年12月底，市财政局收回结余结转资金3881万元；
加强源头控制，推行全口径部门预算编制体系，增强预算执行的严肃性。二是针对超预算采购物品问题。制定完善了《市财政局关于进一步加强局机关财务管理的通知》，严格执行财经纪律，做到先有预算后有采购，杜绝超预算采购物品的现象。三是针对少数干部个人占用资金未及时归还问题，责任有关当事人及时归还借款，截至**年10月23日，4名借款同志已全部归还欠款，我局准备对市直单位公务人员借用公款未及时归还行为进行清理。四是固定资产管理不善问题。由于局机关办公大楼、培训中心用房资产已划转市工创投公司，我局作了账务调整。五是针对审计发现的问题整改不及时问题。成立审计整改工作组，对存在的问题和建议逐条进行梳理，落实整改责任分工，推进问题整改，截至**年10月底，审计报告中反映应整改的10个问题，已全部整改到位。审计整改情况在**年11月23日召开的市人大常委会会上获满意度测评第一名；
同时，建立完善了《**市预决算公开操作规程实施办法》等有关制度。
2、违规审批拨付财政专项资金问题。一是及时纠正做法。从**年起，不再调剂年初预算安排的农村中小学校舍维修改造配套资金给市教育局弥补工作经费不足。二是规范教育捐赠程序，严格执行收支两条线管理，市教育局争取到的市新华书店等其他单位捐赠款全部缴进市财政非税收入政府捐赠收入户，按照捐赠者意愿政府统筹安排用于教育方面事业发展。
3、部门履行职责不到位问题。一是针对投资评审工作滞后问题。我局主要领导伍鹏同志约谈了评审中心主任，对工作拖拉滞后行为进行了批评教育；
针对市中心城区给排水泵及浇灌系统建设工程，我局督促中介机构加快评审，目前已提交项目业主单位市园林绿化局征求意见，整个评审工作有望**年2月底前完成；
主动上门协调沟通，化解积压项目。截止到目前，已清理积压2年以上项目近10个，累计送审金额5亿元；
调整充实评审中心人员力量，争取市编委为评审中心增加事业编3名，目前已招录2人；
完善机制，出台了《市财政局投资评审中心聘用专业技术人员绩效考核暂行办法（试行）》和《市财政局关于加强和改进市本级财政投资评审管理提高评审工作效率的通知》，加强了激励和约束，着力提高评审效率。二是针对采购办存在工作不严不实问题。我们正在对**年**市农村义务教育薄弱学校改造计划补充招标（无尘黑板）的问题进一步地调查核实，并约谈提醒了采购办工作人员；
同时，加强档案管理，对内部档案资料进行了全面清理，增设采购项目编号以识别和查询不同采购项目的档案资料，建立政府采购质疑投诉举报台账，和采购档案电子化管理。
4、违规下拨资金购置车辆问题。及时办理过户手续。**年10月12日，经市公车办批准同意将赣f08786大众帕萨特小轿车调拨给市非税局使用。
5、少数领导干部自我约束意识不够问题。针对少数干部违规为企业担保、自我约束意识不够问题，伍鹏同志、缪宇峰同志约谈了相关人员，他们立即进行了整改，目前已取消为企业担保。
三、保持政治定力，不断深化巡察整改效果
我局巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但与全面从严治党的要求还有差距，与财政事业发展和广大干部群众的要求期待还有差距。下一步，我们将结合深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神和巡察整改工作有关要求，进一步加强党的领导、加强党的建设，更加聚焦全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整改落实取得实实在在的成效。
(一)毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；
对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手；
针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。
(二)落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，不断增强“四个意识”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面加强党的建设，着力健全选人用人管人制度，进一步加强党组织和党员干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。同时严格落实全面从严治党“两个责任”，把严明纪律摆在更加突出的位置，实践监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严，以问责倒逼“两个责任”落地生根。
(三)不断健全完善长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。持续健全完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。
(四)以巡察整改成果推进财政事业发展。把巡察整改工作作为推进全市财政工作的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，全面完成各项财政工作目标任务，促进财政收入增长，提升民生保障水平，推进经济社会发展，为实现党的十九大确定的目标任务，谱写新时代**发展的新篇章而不懈努力。
根据县委统一部署，**年4月29日至5月30日，县委第一巡察组对**党委开展了巡察。**年12月3日，县委第一巡察组向**党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将**党委落实巡察整改情况报告如下。
一、高度重视，提高站位，坚决完成巡察整改任务
（一）切实加强组织领导，压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后，镇党委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署，成立了书记为组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作，党委把整改工作作为重要政治任务，全镇上下凝心聚力、密切配合，全力推进整改工作。
（二）党委部门率先垂范，强力推进整改工作。在整改工作中，党委多次召开党委会、整改责任人碰头会，专题听取整改进展情况汇报，协调解决存在问题，敦促牵头各部门对巡察整改工作抓好落实。
（三）坚持倒排完成时限，逐一落实整改任务。针对县委巡察组反馈意见，共梳理出36个整改事项，建立问题台账，明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限，坚持逐个问题整改销号。
（四）自觉坚持问题导向，从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议，端正态度，虚心接受，不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治，既注重个性问题整改，又注重共性问题研究，认真核实所有问题线索，深挖细查，查清问题原因，实行严格的责任追究。
（五）建立健全长效机制，强化落实跟踪问效。对完成整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立健全的制度，尽快规范完善，堵塞制度漏洞，加快建立制度体系。
二、立行立改，抓实措施，全力确保巡察整改成效
(一)关于党的全面领导方面存在的问题整改
1.关于党委核心领导作用发挥不够，党委班子凝聚力、战斗力不强的问题整改
（1）党委抓发展思路不清、班子成员大局意识不强、协作配合不紧密，对分管外的工作不提或甚少提建设性意见建议。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。12月6日，县委梁磊书记到**组织召开党委“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会，班子成员严肃开展了批评与自我批评，相互提出批评意见100余条，通过“红脸出汗”进一步强化了班子成员大局意识，提高战斗力、凝聚力。**年12月23日，镇党委召开党委会，进一步明确了班子成员分管工作。
（2）解决场镇发展中产生的问题不力、处理不及时。在双挂钩项目、中央商务大道、综合市场拆迁安置问题上久拖不决。
整改落实情况：正在整改，6月底完成。由项目办牵头，对59队车站拆迁遗留问题，双挂钩项目、门华腾焦化辅助生产用房安置、中央广场门市安置等久拖不决的安置问题进行专题研究，及时出台处置方案，挂图作战，力争在6月底完成。
（3）在场镇以街代市、乱搭乱建，环境卫生脏乱差，机动三轮车载客等问题上整治不力，群众意见大。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。组织了执法分局、交警、运管等职能部门就场镇乱搭乱建、以街代市、车辆乱停、机动三轮车载人等方面开展了综合执法。取缔非法电动三轮车130余辆，并计划引进共享单车，拆除乱搭乱建3处，发动企业捐赠集除尘、洒水、消毒多功能一体的雾炮车1台，对场镇进行全天候不间断洒水除尘，规范了停车秩序，新建大型临时停车场2个，并规划在原59队车站启动综合农贸市场建设项目。
2.关于贯彻上级重大决策部署不到位的问题整改
（1）贯彻落实上级会议及文件精神无具体抓手。对乡村振兴工作和“赌博敛财、收受红包礼金、利用土特产送礼”专项治理工作无安排部署；
未结合实际传达学习《市纪委机关市委组织部关于开展庸懒散浮拖问题整治“回头看”的通知》精神和制定工作方案。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。全镇党员干部200余人次对党的十九大、十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委四届十四次全会和县委十三届五次会议精神进行了系统学习，并要求党委班子成员结合上党课的形式向全镇**余名党员进行了传达贯彻。
（2）开展脱贫攻坚工作有差距。没有按照规定由党委副书记牵头开展此项工作，存在贫困户识别不精准，产业资金使用不规范等问题。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。调整镇班子成员分工，由党委副书记刘翔牵头脱贫攻坚工作，副镇长刘文兵具体负责原汪洋点脱贫攻坚工作，副镇长夏毓廷具体负责原四公、松峰、涂家点脱贫攻坚工作，制定了脱贫攻坚迎接国家检查工作方案，对全镇脱贫攻坚资料员开展了4次业务培训，班子成员对**户贫困户“一超六有”、“两不愁、三保障”情况开展全覆盖走访、排查，排查问题422条，制定了脱贫攻坚月度工作计划表，实行挂图作战，44个有脱贫任务的村社区，每周上报1次贫困户问题研判并提交镇党委，党委每周召开专题会议进行研判，及时解决问题。
（3）饮用水源和污水处理监管不到位。对汪洋水厂启用备用水源供水缺乏有效监管；
对第三污水处理厂驻厂监督不力，人员未能及时到岗到位。
整改落实情况：整改完毕，整改后长期坚持。对**人民群众最为关心的饮用水安全工作进行周密安排，对原汪洋供排水公司2名负责人由公安机关进行了立案调查，由县供排水公司全面接管汪洋供水。同时进一步加强了对污水处理厂的驻厂监督，完善了监管台账。启动了场镇污水管网完善提升项目，目前已进入财评阶段，预计5月底完工。
3.关于执行民主集中制原则不力的问题整改
对“三重一大”事项未严格按照“集体领导，会议决定”的原则进行决策，重大事项未经过集体研究决定。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是制定完善的党委议事制度，出台了《党委运行规则》，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行了细化，明确了决策权限，为实施“三重一大”制度奠定基础。二是进一步优化民主决策程序，在召开党委会议之前认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定，对决策环节做好文字记录，出台会议纪要，确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项，坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定。三是加大决策执行力度。对党委确定的项重点工作进行挂图作战，明确责任单位、责任人和进度目标，实行“月督查、季通报”工作制度，加大工作推进力度。
4.关于抓意识形态工作有差距
工作简报，宣传稿件完成质量不高。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是围绕中心工作进行宣传。突出报道镇党委团结带领全镇上下攻坚克难、真抓实干，全力争创全国经济百强镇的宏伟目标。二是围绕主题活动进行宣传。深入宣传全镇上下贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署，以及“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建、脱贫攻坚、综治维稳、社会管理等方面的新做法、新成效、新典型、新经验。三是围绕社会民生服务进行宣传。深入宣传全镇民生工程实施情况，惠民政策落实情况，产业发展情况，以及过程中的新举措、新成效、新经验。四是加强宣传思想队伍建设，加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。
（二）关于党的建设方面存在的问题整改情况
1.关于党建工作不扎实不深入的问题整改
（1）**年镇党委未制定党建工作责任清单；
镇机关党员干部对“三会一课”、“智慧党建”和“四风”等党建基础知识知之甚少。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。2020年，2月27日组织召开了**2020年度大党建工作会议，严格制定党建工作责任清单，与47个党支部书记签订了《党建工作目标责任书》。二是举办全镇党员干部党建业务知识培训会，利用ppt、微信群、智慧党建等媒介宣传党建知识，丰富党员干部理论知识，营造了浓厚的党建工作氛围。
（2）兼职振兴书记（主任）管理服务不上心。兼职振兴书记（主任）大部分人都外出务工、经商，在管理和培养上达不到要求，作用发挥不明显。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《振兴书记（主任）管理考核办法》，对振兴书记（主任）定期组织培训，严格考核，对作用发挥不明显的进行及时调整。
2.关于党建第一责任人履职有偏差的问题整改
（1）**年未落实班子成员分管党建工作领导责任；
镇党委未按月研究党建工作。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。党委每月召开一次党建工作专题党委会议，建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度，班子成员指导分管村（社区）党建工作，同时每个村确定驻村党员干部为党建指导员，负责指导各村党建工作，各村党支部成立党建工作领导小组，支部书记为第一责任人。
（2）对党员干部的教育管理不到位。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。以“三会一课”组织生活，党员积分制管理、党群活动日等制度为抓手，严格党员管理，严把党员发展“培养、考察、谈话、审批”关，建立了流动党员支委联系制度、外出登记等制度，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。
3.关于党建基础工作不牢不实的问题整改
（1）未按月缴纳党费。大部分党员半年缴纳一次党费。个别党员**年8月至**年5月未缴纳党费，直至巡察发现后才补交。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。安排党建办唐刚负责，对党员党费按月收取，并按季度上交县委组织部。
（2）党建基础资料质量差。如**年至**年镇机关党支部“三会一课”会议记录无会议名称、会议地点、参会人员、记录人员等基本要素；
党建问题清单无责任人、整改时限。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对机关党支部党建资料及全镇党建资料进行了清理整改，查漏补缺，完善归档。
（3）村级阵地运用效果差。多数村（社区）远程教育设备损坏、老化，修理、更新不及时，远程教育开展不经常、流于形式；
农民夜校存在以党员大会、村民代表会、贫困户会代替的情况。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对村（社区）阵地设备进行排查，及时修复，确保远程教育、村村响等正常开展，严格按照农民夜校要求按期开展，确保取得实效。
3.关于党内组织生活未有效开展的问题整改
（1）个别班子成员双重组织生活落实不到位。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。抓实班子成员双重组织生活、社区双报道制度，发挥好组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
（2）“三会一课”制度落实不到位。如机关党支部**年第四季度、**年第一季度没有讲党课；
党小组会流于形式，无讨论发言、交心谈心环节。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。机关支部严格落实“三会一课”要求，常态化组织党员干部开展活动，制定出台了《**机关干部学习制度》，每周二下午开展学习教育活动。
（3）未按期开展主题党日活动，无相关活动方案、照片、信息简报；
谈心谈话活动，谈工作多谈思想、生活少。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。各党支部按期开展主题党日活动，并做好影像资料留存，党委书记对全镇47个村、社区支书、主任全覆盖开展了谈心谈话。
4.关于选人用人不规范问题的整改
（1）中层干部选任不够民主、公开，存在主要领导指定任用现象。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。建立健全了公开透明的选人用人制度，制定了《**中层干部选拔办法》，对干部选拔的考察、讨论均召开党委会集中研究导论，召开干部大会竞争上岗，坚决杜绝主要领导指定任用现象。
（2）组织委员**年8月至今上挂到省统计局工作，财政所所长长期借调到县财政局工作，影响镇政府相关工作的有效开展。
整改落实情况：整改完毕。行政区划改革调整后，镇党委班子成员已全部配齐并到岗到位。
5.关于村级党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题整改
（1）软弱涣散党组织转化不明显。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对已完成转化的软弱涣散党组织开展“回头看”，由纪委对个别村进行专题剖析，及时查找问题，有效巩固了转化成果。
（2）村两委班子配备不齐。如杉树村支部副书记和文书换届以来一直空缺。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对全镇缺编的村（社区）进行了党委会议专题研究，按照程序，选举产生了村（社区）主任3名，村（社区）委员10名，调整副支部书记16名，配强配齐了村两委班子。
（3）为民服务意识不强。新建的应急避难场所至今未交付使用，被周边群众用于养鸡；
对群众信访问题处理不到位，重复访、越级访较多。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。加强应急避难场所的管理，规范使用，确保群众生命财产安全；
进一步加强信访化解工作，对重点信访落实了一包一责任人。
（三）关于全面从严治党方面存在问题的整改情况
1.关于党委主体责任履行不到位的问题整改
（1）党风廉政建设责任分解、落实、监督措施不到位。**年度《党风廉政建设主体责任书》未结合分管工作进行责任细化。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。根据**实际进一步细化并层层签订《党风廉政建设主体责任书》，确保党风廉政建设工作落实到位。
（2）党风廉政建设教育管理不扎实，违纪现象频发。党的十八大以来，**3名党委成员，6名机关干部，33名村（社区）、社干部及党员受到党纪处分。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期开展党风廉政教育，组织全镇党员干部先后到眉州监狱、虞允文爱国主义教育基地开展廉政教育，组织观看警示教育片4场次，有效筑牢了党员干部拒腐防变意识。
（3）班子成员“一岗双责”落实不到位，对分管领域的党风廉政建设工作主体责任缺失，工作落实不到位。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行党风廉政建设“一岗双责”，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，强化主体责任，确保工作落实到位。
2.关于监督执纪责任履职有偏差的问题整改
（1）镇纪委聚焦主责主业不够，监督执纪乏力。在信访件办理中存在文书、程序不规范；
超期办理；
实名举报无回复；
收集证据不全面、不规范的现象。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。配强配齐了纪委班子，对信访件办理中存在文书、程序不规范进行了清理整改。
（2）监督执纪宽松软。“四种形态”运用不到位，以通报批评、诫勉谈话代替纪律处分，震慑力度不大。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期对纪委工作人员开展业务培训，提升监督执纪能力，严格按照《条例》对违规违纪人员进行处理。
（3）工作作风不扎实，“庸懒散浮拖”问题依然存在。上下班制度形同虚设，存在迟到、早退现象。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。开展“庸懒散浮拖”专项治理，制定了《**机关干部上下班、值班管理制度》、《**村（社区）坐班值班管理制度》、《庸懒散浮拖专项整治方案》，对干部上下班实行实行签到考勤，镇纪委不定期开展上班到岗情况督查，督查结果与目标考核直接挂钩。
3.关于财务管理不规范的问题整改
（1）一是差旅费审批把关不严，存在重复、违规、超标准报销差旅费现象。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了《**差旅费报销制度》，严格审批把关。
（2）财务报账要素不规范、不齐全。如**年1月84号凭证和7月的66号凭证发票的开具方与合同乙方不一致；
**年7月26、27、30号凭证报销**年、**年生活费发票，时隔一年以上。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《**财经管理制度》，对财政所人员进行了优化调整，加强业务培训，规范报账要素，确保报账的真实性、时效性。
（3）三是村级财务管理混乱。未按时做账；
使用会计科目错误，账实、账表不符；
缺乏相应的内控管理制度，岗位之间缺少相互制约机制，资金使用随意性大。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了全镇47个村（社区）内审工作方案，启动了村级账务审计工作。
（4）违反国家非税收入管理制度。镇执法分局将收到的有关费用超期滞留私人账户。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格落实国家非税收入管理制度，对超期滞留私人账户的相关费用及时进行了追缴入库。
4.关于工程项目实施不规范的问题整改
（1）绝大部分工程项目资料缺失。如**年易地扶贫搬迁基础设施项目无结算资料。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。成立工程建设问题整改工作领导小组，积极开展专项治理。对未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查整改。
（2）新增工程程序不合规。如**年区域性养老服务中心基础设施项目及**政府食堂加层改造工程项目在施工期间未按新增工程管理办法规定新增签订3项及4项零星合同。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。进一步完善工程项目的审批流程，加强工程建设领域的有效监督，对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的，严肃追究当事人责任，追究相关领导责任。
5.关于违反中央八项规定精神的问题整改
违规、超标准接待。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行中央八项规定，公务接待一律在镇机关食堂严格按标准执行，制定出台了《**机关食堂管理制度》，杜绝了违规和超标准接待现象发生。
三、建章立制，常抓不懈，不断巩固巡察整改成果
目前，**党委整改工作已取得阶段性成效，但与县委巡察组的要求相比还有一定差距，必须常抓不懈、持之以恒，不折不扣抓好整改落实，以实实在在的整改成效取信于民。
（一）深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位，将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合，紧抓“学”的基础和“做”的关键，通过多种形式专题学，强化引领树典型，严格标准双评议，立足岗位做贡献等措施，教育引导全镇党员自觉按照党员标准规范言行。
（二）坚决履行好党委主体责任和纪委监督责任。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求，抓好落实。同时，督促各基层党组织履行好党风廉政建设的主体责任，完善考核机制，层层传导压力，管好班子、带好队伍；
督促纪委切实履行好党内监督职责，执好纪、问好责、把好关，协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。
（三）继续坚持对反腐败的高压态势。继续对县委第巡察组交办的问题线索进行深入调查核实，按要求及时上报工作进展和核查情况，做到查清查实，绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督，切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节；
建立和完善差旅、公务接待等方面的长效管理机制，堵塞漏洞，切实把权力关进制度的笼子里。
（四）充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减，不折不扣抓好整改落实，对已基本完成的整改任务，适时开展专项检查核实，巩固整改成果；
对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查；
对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底。对于已经建立的制度，加强制度落实情况监督检查，对于制度尚不完善的，以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞，筑牢制度防线。
根据市委统一部署，**年4月9日至5月8日，市委第三巡察组对**镇党委进行了为期一个月的巡察工作。9月6日，市委第三巡察组向**镇反映了巡察情况。对此，镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。根据巡察工作要求,现将巡察整改落实情况报告如下：
一、强化主体责任，抓好整改工作部署
**镇党委高度重视巡视整改工作，将之作为重大政治任务，作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措，作为推动**高质量发展的重要契机，从严从实做好巡视“后半篇文章”。一是提高政治站位，压实主体责任。市委巡视组反馈意见后，镇党委诚恳接受、照单全收，迅速制定整改方案，及时召开全镇巡察整改工作部署会，就整改工作进行了全面安排部署。镇党委先后召开5次党委会议和班子会议，专题研究巡察整改相关工作，把整改落实作为头等大事来抓，从政治上看待整改工作，分析问题根源，树起过硬标准，以最鲜明的政治态度坚决改、彻底改。二是制定整改方案，抓实责任分解。镇党委第一时间成立以党委书记周能为组长，其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，制定下发了《中共临海市**镇党委落实市委巡察组反馈意见整改方案》。对巡察反馈存在6方面16大类31个具体问题分别落实到责任领导、责任科室或个人，明确了整改完成时限，建立整改台账，逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。三是加强督促指导，落实监督检查。按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，镇党委切实加强对整改工作的督促检查，建立整改台账，实行逐个问题挂号、逐项内容销号。将巡察整改工作列入**年全镇重点工作内容，与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，做到抓整改和抓发展“两不误、两促进”，确保整改落实工作的进度和实效，以巡察整改的实际成效助推**高质量发展。
巡察反馈后，对市委巡察组巡察期间移交的4件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结4件，办结率为100%。对巡察组移交的问题线索，及时进行分类处置，目前已办结6件。在巡察整改工作中，对违规违纪相关人员进行了相应处置，其中诫勉谈话1人，警示约谈3人，批评教育3人，人员清退1人。
二、坚持问题导向，稳步推进整改落实
（一）党的政治建设方面
1.针对“党的全面领导落实不够到位”的问题。
（1）针对党委履行管党治党的政治责任不力，**至**年期间，普遍以党政联席会代替党委会，干部人事研究、党员发展、党风廉政建设等事项都放在党政联席会上讨论的问题。
整改情况：严格履行管党治党的政治责任，加强党的全面领导，做到把方向、议大事、管全局，强化班子责任担当。一是加强领导班子战斗力建设，提高新形势下管党治党本领，切实发挥领导核心作用。结合主题教育，要求镇领导班子深入一线，以上率下，发挥好带头作用，抓好分管线上重点工作和关键领域工作。二是严格落实党委会会议制度，党政会议分开召开。同时根据研究事项分别召开党委会议、班子会议，并分开记录，特别是干部人事研究、党员发展、党风廉政建设等事项均放在党委会议上讨论。
（2）针对党委会议记录不规范的问题。
整改情况：该事项已整改并长期坚持，党政办主任、党委秘书专门负责会议记录，采用定页会议记录本。规范会议记录，会议记录已明确体现具体事项、决策范围、集体决策。特别是涉及到“三重一大”事项的会议记录，原汁原味体现讨论决策全过程，完整记录每位班子成员逐个明确表示同意、不同意的意见，以及理由和建议。
2.针对“‘三重一大’制度执行不够到位”的问题。
（1）针对在研究“三重一大”事项时，无具体讨论及决议记录的问题。
整改情况：该事项已整改并长期坚持，根据“三重一大”议事规则，严格执行民主集中制，会前广泛征求意见建议并充分酝酿，提高重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的等重大决策的民主化、科学化水平，继续实行1万元以上支出班子会议讨论和会前讨论事项登记制度。
（2）针对书记末位表态发言制度执行不够到位的问题。
整改情况：该事项已整改并长期坚持，领导班子讨论涉及财务、人事、工程建设等事项时，先由分管领导提出拟议事项，班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见。落实书记末位表态发言制度，提高镇党委科学决策、民主决策、依法决策的水平。
3.针对“在打造经济新的增长极、增强发展动能方面推进力度不够”的问题。
针对**镇经济增长主要依靠造船、化工等传统产业，产业优化升级步伐不快，发展的动力和后劲不足的问题。
整改情况：一是强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业，加大科技合作和招才引智力度，推动利民化工、先锋科技等校企科技项目的合作研发。二是强力推进新一轮招商引资攻势，展开平台招商、以商招商。继续在项目引进上奋力拼抢，在现有项目落地建设上发力推进，抓好陵城机械、巨通机械等一批千万元以上项目的建设工作，培育天利美、星光真空、力鑫真空等新的经济增长点，发挥优质项目投产对转型升级和经济发展的拉动促进作用。三是开展多种形式的进厂入企大走访、大调研，力所能及地为企业提供“妈妈式服务”，全力打造助企服务升级版，积极营造亲商、重商的良好氛围。
（二）党的思想建设方面
1.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题。
（1）针对学习不够深入，如在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神时“快餐式、碎片化”学习多，“读原文、学原著”少的问题。
整改情况：一是坚持“周一学习夜”制度，通过领学、讨论学、视频学等方式，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等，不断提高镇、村干部的思想政治素质。二是全体机关党员干部充分运用“学习强国”学习平台，营造自主学、乐于学、竞争学的氛围，使之成为理论学习新阵地。三是把学习融入日常、抓在经常，各支部书记及时制定支部年度学习计划和学习方案，同时督促党员认真完成学习笔记等，镇党委开展不定期抽查。
（2）针对党委理论中心组学习不够规范，内容记录过于简单，大多采用条目式记录；
无《习近平谈治国理政》学习记录的问题。
整改情况：进一步健全完善党委理论中心组学习制度，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作、“两学一做”学习教育活动及学习十九大精神制定党委理论中心组学习计划，改进学习方式，丰富学习内容，创新学习载体。规范班子成员工作笔记、学习笔记使用，每半年进行一次检查。
（3）针对个别班子对党的基本理论知识掌握不够的问题。
整改情况：党委领导班子将日常学习列入重要议事日程，除参加中心组学习以外，还主动进行自学，注重自身素质修养，撰写个人学习心得，确保学习入脑入心。
2.针对“意识形态工作责任制没有压实抓紧”的问题。
针对党委在**年未专题部署意识形态工作，**年意识形态相关会议记录不完善，如**年1月19日、**年6月19日对意识形态专题研究部署时会议记录简单，未对意识形态工作做详细布置的问题。
整改情况：一是镇党委切实履行意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。党委书记亲自抓意识形态工作，加强对意识形态领域重大问题的分析研判，将意识形态工作责任制落到实处。二是出台《**镇领导班子及成员意识形态工作责任制》，重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题，每年至少2次组织召开党委会专题研究意识形态工作，并做实做细会议记录。三是加强“恬蜜**”微信公众平台等新媒体的建设、管理和运用，积极为互联网信息管理工作提供有力保障。
（三）党的组织建设方面
1.针对“民主生活会记录不全，辣味不够”的问题。
针对党委民主生活会开展批评与自我批评的氛围不够浓厚，达不到红脸出汗的效果；
**年民主生活会材料汇编中只有自我批评、自我剖析记录，无相互批评记录的问题。
整改情况：一是严格按照上级文件规定和要求，进一步提升民主生活会质量，对即将召开的**年度领导班子民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，追求达到红脸出汗的效果。二是在民主生活会召开前，要广泛征求意见，要通过开展学习活动等方式提升班子成员对民主生活会批评意见的重视度，主要领导与班子成员、班子成员之间互谈要深入。三是在会上，要开展自我批评和相互批评，批评意见要真实有效。对互相提出的问题要虚心接受，制定清单，限期改正。班子成员要对认领的巡察反馈问题整改落实情况进行专题报告。
2.针对“党的组织建设存在虚化弱化现象”的问题。
针对党员服务中心支部因部分党员长期在外导致支部活动未正常开展，个别村党支部书记常年在外，抓党建工作不够有力的问题。
整改情况：一是党员服务中心支部已撤销，该支部党员组织关系已全部迁转至常住居住地或工作单位所在党组织，严格规范外出流动党员的教育管理工作。二是进一步规范村级主职干部考核制度，月考核与年度考核相结合，认真落实支部书记“双述双评”制度，做到党建工作和经济发展工作同步安排、同步推进、同步考核。对个别党支部书记常年在外现象，我们已进行约谈和警示教育，同时结合主题教育，对全镇党组织书记进行了轮训，提高支部书记的政治素质和业务能力。
3.针对“干部队伍建设存在薄弱环节”的问题。
（1）针对干部选拔任用程序记录不全，如**年至**年期间，选任中层（股级）干部缺少动议、党委委员个人意见及党委会结论性意见记录的问题。
整改情况：该事项已整改并长期坚持。在新的中层干部人事调整中，根据组织部下发的干部人事文件规定，严格执行干部民主推荐、考核评价、选拔任用等程序，运用好民主推荐结果，接受广大干部群众的监督，增强选拔任用工作的公开性和透明度，确保干部队伍建设的规范化和严肃性。
（2）针对中层干部轮岗交流不够，个别干部在同一岗位时间过长的问题。
整改情况：已执行中层干部交流制度，对长期未交流干部进行了人事调整，避免在同一岗位时间过长问题。注重干部队伍梯次配置，科学谋划人岗编配，完善干部人事机制。
（3）针对干部队伍建设有短板，行政、事业编缺编11人；
编外用工16名，超编8名的问题。
整改情况：目前已通过公务员、事业单位招考，积极补充岗位空缺。严格执行组织部、人劳局关于干部调任规则，实现合理性人员流动。正逐步清退超编人员，做好工作交接。
（4）针对超审批权限设置机构，**镇在市编办核定8个职能办的基础上，超审批权限设立镇区、管岙、玉岘三个工作片的问题。
整改情况：目前根据机构改革三定方案，已落实超审批权限设置机构整改。为便于工作开展，根据地理区域划分三个工作片，不再单独安排股级职务，均由编办核定股级岗位的中层干部兼任。
（四）党的作风建设方面
1.针对“违反中央八项规定精神问题仍然存在”的问题
（1）针对违规发放津补贴的问题。
整改情况：严格按照职工困难补助标准整改执行。在人代会、党代会均严格按照补贴标准执行。在村级干部超标准发放误工补贴问题上，严格执行临组通（**）14号《进一步规范村干部报酬和务工补贴发放的规定》文件精神。严格查处违规人员。
（2）针对违规发放福利的问题。
整改情况：在福利费支出不规范问题上，进一步规范机关人员的用餐、疗休养、体检等费用，规范专项集体行动餐费；
加强食堂管理，撤销管岙、玉岘办事处的食堂，进一步压缩福利费开支。
（3）针对公务接待不够规范的问题。
整改情况：严格执行《行政机关会议活动管理办法》伙食费30元/人的标准，已对用餐不规范问题进行整改，退回资金20930元，并对相关人员进行约谈。严格落实一餐一结，及时结清公务接待费用，杜绝异地接待、同城宴请、超标准支出和超标准陪同等问题。
（4）针对公车使用不规范的问题。
整改情况：一是严格执行公车改革方案，规范公车的出车、维护等，对公车使用进行全程监控，确保费用不超预算。二是租车方面，已停止租车。
2.针对“形式主义问题仍然存在”的问题。
（1）针对机关管理制度资料汇编目录与内容不对应的问题。
整改情况：已分别制定了《**镇机关干部考核办法》、《**镇机关劳动合同用工人员考核细则》等制度，实行月度绩效考核。同时对机关管理制度也进行重新修订汇编，确保制度的科学化和规范化。
（2）针对《“三重一大”票决制度》《请销假制度》等制度执行不严的问题和部分制度未及时更新的问题。
整改情况：一是强化制度执行，对《“三重一大”票决制度》《请销假制度》等制度进行机关干部全覆盖学习，做到用制度管人管事，从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，突出实用性和操作性。二是修订机关日常管理制度，已及时更新内容，重点完善了机关干部上下班、请销假、值班、会议等考勤管理制度和公车管理、公务接待等管理制度，加强机关作风效能建设。
整改情况：一是实行预审阅制度，对发现存在雷同现象的班子成员及时进行了提醒，要求及时整改。二是加强对班子成员的教育管理，要求认真对待述职述廉工作，从严从实查摆剖析问题，确保述职述廉工作的严肃性。
（五）党的纪律建设方面
1.针对“党风廉政建设“一岗双责”汇报会只对分管的业务工作进行汇报，未对履行党风廉政建设责任进行汇报”的问题。
整改情况：严格落实“两个清单”，强化班子成员“一岗双责”意识，做好履职工作纪实台帐。认真落实《“三小”盯责法》，今年已召开党委专题会议研究党风廉政建设内容3次，听取“一岗双责”专题汇报会1次，召开村级“双述双评”工作汇报会1次。
2.针对“干部日常管理不严，有效监督不到位”的问题。
（1）针对对机关干部监督管理不到位，如管岙、玉岘工作片机关干部日常管理不严的问题。
整改情况：一是围绕内部管理，加强对机关干部的教育管理，完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。二是镇党委加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管理制度的行为从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的，已责成相关责任人作出书面检讨。
（2）针对村级干部监督不力，**至**年期间，共有21名村党员干部因违反财经纪律、失职渎职、开设赌场等问题受到党纪处分或刑事处罚，10名村党员干部因违规选举、工作不力等问题受到组织处理的问题。
整改情况：一是加强干部“八小时之外”监督管理，延伸干部监管手臂，织密干部监督网络，动态掌握干部“八小时之外”的现实表现。二是全面推进村级巡察工作，加大发现问题线索力度，形成正风肃纪高压态势，为农村基层营造风清气正的政治生态。
3.针对“执行财经纪律不严”的问题。
（1）针对一是财务报销审核把关不严，存在支付差旅费，无出差审批单；
存在小工劳务费核算与实际发放明细表不一致问题。
整改情况：一是强化财务报销的审核把关，开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的差旅费、劳务费等已进行了全面整改，并健全手续。二是进一步梳理规范财务管理，全面落实事前审批、事中监督、事后复核，要求严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。对违反财经纪律的一律倒查从严处理。
（2）针对往来款未及时清理，历史累积陈帐长期挂账，数额较大。**年市审计局对**镇**年度财政决算审计时已提出**镇应收款长期挂账未及时清理，截至**年底其他应收款余额较**年底只下降19%，整改力度较弱的问题。
整改情况：对往来款和历史陈帐进行及时清理，已制定清理时间表，逐项分析，确保应收款应收尽收。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.针对“未严格执行公开招投标制度”的问题。
整改情况：严格执行招投标相关法律法规和各项规章制度，积极推行网上招标、投标、评标，防止围标、串标的行为发生。**年4月将全镇范围内垃圾清运和保洁服务纳入临海市公共资源交易中心进行公开招投标。现已由兴力洁道路保洁集团有限公司中标，承担垃圾清运和保洁工作。
2.针对“工程审核把关不严”的问题。
（1）针对未按照规定支付预付款，如**镇在**年11月支付“**至东林（y026）提升改造工程”工程预付款的问题。
整改情况：一是建立健全项目自建设全过程跟踪管理，工程管理和预算审核制度，完善预算审核程序。二是加强政府性投资项目建设监督管理，对变更工程量、工程款等情况及时跟踪审计，防止违规支付项目资金现象的发生。三是对巡察反馈的具体问题认真核查，发现的违规违纪问题及时纠正并严肃处理。
（2）针对竣工图套用设计图，如三村居住区路面硬化及排水工程竣工图套用设计图7920平方米，竣工验收实际面积为7179.1平方米的问题。
整改情况：加强对工程的审核把关，严格按照工程审核验收有关规定执行，加强对工程监督管理人员的教育管理。
3.针对“重点岗位存在廉政风险”的问题。
针对工程招投标工作17年来由同一人负责，其经手及保管的工程资料不齐全的问题。
整改情况：定期进行廉政风险排查，定期召开重点岗位廉政风险教育，制定防控措施，建章立制，健全廉政风险防控机制。落实好轮岗交流制度，结合排查各类工作岗位的廉政风险，有计划、有重点、有步骤地对高风险岗位进行交流轮岗。已妥善安排招投标工作人员，安排工作交接。
三、立足长远长效，巩固提高整改成果
巡察整改工作只是取得了阶段性成效，但与市委的要求和群众期盼仍存在差距。下一步，镇党委将在前一阶段工作的基础上，继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全力打造“恬蜜”新**提供坚强的组织和纪律保证。
（一）强化责任担当，始终将整改工作摆在突出位置。镇党委将进一步加强巡察整改工作的研究谋划和督查检查，不回避矛盾，不推卸责任，抓重点，破难点，把整改责任压实到岗，传导到人，延伸到“最后一公里”，以严格的责任到位推动整改落实到位。
（二）坚持持之以恒，确保各项整改成果落地见效。坚持整改目标不变、整改力度不减，对已完成的整改任务，认真跟踪问效，巩固整改成果，防止发生反弹；
对需要较长时间整改的问题，常抓不懈，持续用力，确保久久为功，善作善成。镇党委将继续加强定期调度和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任，要在年度班子民主生活会上就各项整改成果落地情况进行分析报告。
（三）注重标本兼治，着力强化建立长效机制。治标更要治本，镇党委将继续坚持举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，研究治本之策，通过建章立制，将整改措施制度化、规范化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压紧压实，把整改效果和制度完善结合起来，积极探索建立廉政风险防控体系，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为各项事业健康发展的动力。
特此报告
根据县委统一部署，县委巡察组对统计局进行了巡察。12月26日，县委巡察组召开了反馈了巡察情况和整改工作意见会议。现将我局党组织主要领导巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作基本情况
县委巡察组反馈的意见中指出存在八个问题，并提出八条意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识。为进一步做好县委巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，立即召开党组会议、支委会及支部会议等巡察整改工作会，深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，深入研究制定了《陵水黎族自治县统计局贯彻落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，明确了具体整改任务和每项任务的责任人、整改期限。
二是加强组织领导。成立以党组书记叶军任组长的巡察整改工作领导小组，负责领导推进整改工作。日常工作由党组成员王剑锋负责，全局党员干部职工参与，进行了细化分解，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，确保整改落实。
三是明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持对账销号，坚持整体联动、合力攻坚，整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。对巡察组反馈的“党的领导弱化、党的建设缺失”两个大方面八项问题全面开展整改，确保完成目标。
四是认真督促检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题，及时研究解决，整改期间，局党组书记叶军同志先后次主持召开巡察整改工作推进会，逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点
五是强化成果运用。局党组以严肃认真的态度，深刻反思县委第三巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果，切实推进全面从严治党向基层延伸。
二、反馈意见整改落实情况(一)落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面（即党的领导弱化方面）1.加强党的政治建设和思想建设，深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央12号文件精神情况不扎实。
整改措施：一是严格执行党组中心组学习制度，加强领导班子政治理论学习。党组中心组做到学习有制度、有规范、有学习计划、有学习笔记、有研讨发言，有规范的学习档案。二是年初及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务。三是加强学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央12号文件（以下简称“两个文件”）精神，对学习“两个文件”进行“补课”，领导班子每月专题学习不少1次，切实把理论学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制。
2.“四个意识”不牢固，不能充分发挥党组领导核心作用。
（1）“三重一大”事项制度落实不到位。
整改措施：一是修改完善《陵水县统计局局党组议事规则》，促进党组工作的规范化、制度化建设。二是严格执行“三重一大”民主决策制度和决策程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。如遇“三重一大”决策时邀请派驻纪检组派员指导，确保各项决策部署符合大局、科学有效。
（2）会议记录不规范。
整改措施：一是修改完善会议制度，规范会议记录，坚决不以局务会议代替党组会。对会议记录内容，要求记录人员必须全面完整地记载清楚；
二是凡是涉及“三重一大”的会议，参会人员都必须签名留底。三是严格监督检查党组织会议记录情况。党组织要对党组织会议记录情况进行定期自查，督促会议记录人员认真做好记录工作，对检查中发现的问题要求及时纠正，并予以批评教育。
（3）财务管理较为混乱，存在私票公报的情况。
整改措施：一是对涉及人员进行谈话谈心，提高意识，防微杜渐，杜绝类似情况不再发生；
二是修改和完善《陵水黎族自治县统计局财务制度》，进一步规范财务管理；
三是开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续。严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。四是严格执行预算，做到预算的项目不仅要完成，而且确保统计专项资金及时、足额拨付到位。五是强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。
（二）落实党建工作责任制特别是组织建设和选人用人责任方面（即党的建设缺失方面）
1.党内政治生活不严肃。
整改措施：
（1）党务公开不规范方面。一是细化内容，规范化公开。更新完善党务、政务公开栏内容，根据制定的公开目录，做到细化、量化、不留死角，全面打造阳光党务政务；
二是及时公开重要内容，对年度考核、党员评议、人员公休、绩效工资、党费交缴、重大资金的使用等情况及时公示。
（2）民主生活会及组织生活会等落实不到位、开展不规范方面。一是严格执行民主生活会及组织生活会制度，组织召开会议前，要制定方案，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。二是规范党的政治生活，开好“三会一课”，严格落实组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度规定，增强党内政治生活吸引力，保证在职党员100%参加组织生活。三是2月份召开一次支委会，专题对**年组织生活会进行对照检查和批评。四是严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好三会一课的制度落实，提高学习质量。
2.组织建设弱化，未充分发挥党建引领作用。
整改措施：
（1）统计局党支部班子对“三会一课”制度不熟悉，落实不到位方面。一是强化党支部“三会一课”制度学习，认真落实“三会一课”制度，坚持做到每月至少要召开一次支委会议，研究部署党支部工作。二是强化规范发展程序。在今后的发展党员工作中，坚持按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序执行，即在入党积极分子、发展对象的推荐确定、培养教育、政治审查，预备党员的接收审批、教育和考察、转正等每一个环节，都要严格程序、严格把关。并通过“四全程”制度保证程序规范；
二是严格执行发展党员制度，对发展党员表决时，要进行投票表决，不能以举手表决代替。三是梳理完善，补充归档。对反馈意见中提到的入党培养对象考察写实簿存在问题等，我局主动协调县机关工委及县人力资源和社会保障局，对缺少或不规范的资料进行修正完善。
三、今后整改工作打算
从将近两个月的整改情况来看，整改工作已经产生了积极影响，对推进统计工作起到了巨大作用。但是，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要常抓不懈、综合治理。下一步，我们将持续推进整改工作，巩固整改成效，把整改工作引向深入。
一是持续狠抓落实。局党组坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，抓住县委巡察组反馈的意见，加强党建工作，重点从“党的领导弱化、党的建设缺失”两个大方面八项问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果，需要长期整改的，加强跟踪督促，早日见到效果。
二是建立长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，及时修订完善各项规章制度尤其是财务管理制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏润、形成一套机制，构建整改工作的长效机制。
三是落实责任，营造风清气正氛围。牢固树立“四个意识”，发挥党组织的核心作用，严格落实民主议事会制度、三重一大集体研究制度，加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开，积极接受监督;完善权力、责任清单，规范行政行为，营造风清气正的机关工作氛围。