2018年工程质量安全工作要点
2018 年，工程质虽安全工作要 以习近平新时代中国特色社 会主义思想为引领，全面落实国家和省关于开展质虽提升行动、 推进安全生产领域改革发展决策部署，紧紧围绕满足人民群众美 好生活需要、解决工程质虽安全不平衡不充分问题，落实责任， 强化监管，提升管控能力，夯实基础保障，加快提升建筑工程质 虽水平，坚决防范遏制各类安全事故。
一、开展工程质虽提升行动，推动高质虽发展
（一） 健全质虽保障体系。
贯彻落实国家和省关于开展工程 质虽提升行动部署要求，构建市场主体自治、行业自律、社会监 督、政府监管的质虽共治格局，着力解决工程质虽发展存在的突
出问题。加强部门协作，强化政府监管，推动保障监督机构履行 职能所需人员、经费、车辆，确保综合行政执法体制改革下的工 程质虽监督工作有序开展。试行政府购买服务开展工程质虽监督 抽测，对全省建筑施工质虽开展多轮次暗访督查。督促指导青岛 市做好工程质虽保险试点工作，探索引入市场手段保障工程质虽 的机制。
（二） 落实主体质虽责任。
全面落实质虽终身责任制，强化 建设单位首要责任，加强质虽安全违法违规行为动态监管，严格 执行责任追究制度，全面米集、记录、发布、共孚质H行为信息， 实行全过程质虽信息档案管理。将“两书一牌”落实情况和人员 到岗履职情况作为日常监管重点，加大行政检查和处罚力度，对 工程质虽问题反映突出或造成不良影响的，实施约谈告诫，采取 差另U化监管。
（三） 强化质虽监督管理。
贯彻落实《山东省房屋建筑和市 政工程质虽监督管理办法》，加强基层监督工作调研，加快研究 质虽监督工作规范，完善见证取样、分户验收等制度。修订监督
机构和人员考核办法，组织开展全省工程质虽监督机构考核工 作，研究建立线上培训和线下考核相结合的模式，切实提高监督 人员业务工作水平。
（四） 推行质虽管理标准化。 开展质n管理标准化调研，制
定推进方案、实施细则和评估标准， 开展试点、观摩、交流活动，
组织创建工程质虽管理标准化示范工程，以施工现场为中心，大 力推广实物样板和可视化交底，加快推行工程质虽行为管理标准 化和实体质虽控制标准化，提高工程建设水平。
（五） 深化常见问题治理。
落实鲁政办发〔2014〕26号文件
要求，继续推进住宅工程质虽常见问题专项治理，将 防控措施落
实情况做为日常监督检查的重要内容， 从企业公开承诺、单设防 治专篇，专项治理方案编制、防治措施落实等方面，加大监督检
查力度。及时总结专项治理成熟做法， 编制防治标准和标准图集， 推进住宅工程质虽常见问题治理规范化。
（六） 规范检测市场秩序。
严把工程质虽检测市场准入和清 出关。组织开展检测机构监督检查和能力验证，严厉打击伪造检
测数据、出具虚假检测报告等行为，进一步规范检测市场秩序。
继续开展全省检测机构与人员信用评价工作，健全诚信激励和失 信惩戒机制，积极营造诚实守信的市场环境。
（七） 夯实质虽工作基础。
加强省市县三级质n信息互通， 筹建并完善全省建筑市场监管一体化工作平台质n监督检测管 理系统和建筑工程竣工验收备案系统。研究制定装配式建筑质虽 监督管理办法，破解构配件生产制作、节点安装、分段验收等监 管难题。组织开展工程总承包质虽管理体系研究，研究制定工程 总承包模式质虽监管要点。制定推广住宅使用说明书示范文本， 方便住户正确使用和维护，有效提高住宅使用寿命和安全耐久
性。
（八） 提高施工技术水平。全面推广建筑业10项新技术（2017 版）集成应用，强化《大型工程技术风险控制要点》宣贯工作，
加快BIM技术在施工阶段的推广应用，鼓励支持企业及时总结施 工工艺成果，积极开展群众性质虽活动，以先进适用施工工法、 QC成果创建推动提升增强技术创新能力， 提高施工技术水平，夯
实质虽工作基础。继续组织开展“泰山杯”、优质结构工程评价 工作，发挥精品带动作用，以点带面，鼓励支持企业加大技术投 入，提高人员素质，改进管理机制，实现一次成优，带动全行业 发展进步。
二、潦化建筑施工安全专项治理，防范遏制安全事故
（一） 统筹各领域安全生产工作。 进一步健全厅安全生产委
员会办公室工作机制，密切做好与部、省安委会上传下达和厅安 委会成员单位沟通协调，分解落实推进安全生产领域改革发展和 城市安全发展等重点工作任务，统筹协调各领域安全生产和消防 工作。组织与设区市主管部门签订安全生产承诺责任书，完善承 诺责任落实监督考核制度，做好迎接国家、省执法检查、巡查、 考核等有关工作。组织召开全省建筑工程质虽安全工作会议，对 建筑施工安全重点工作作出部署，定期召开全省建筑施工安全生
产形势分析会，交流情况，督促工作落实。强化全国两会、上合 组织青岛峰会等关键时期、重大节点工作联动，开展包市督导督 查，确保和谐稳定。
（二） 狠抓主体责任落实。制定完善建筑施工安全生产标准 化考评细则，推行企业法定代表人、项目负责人承诺安全生产责
任“两承诺一公示”制度，严格落实建设、施工、监理等参建各 方主体责任。着力整治无资质承揽、未批先建、无证上岗等非法 违法建设行为，完善查处移交、强制封停、断水断电等联合处置 机制。严格施工企业安全生产许可证动态考核监管，清出一批不 符合安全生产条件的企业。
（三） 严格施工现场管控。部署持续深化建筑施工安全治理， 全面落实住建部集中整治两年行动和省政府安全生产整治大行 动部署要求。组织学习宣贯住房城乡建设部《危险性较大的分部
分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第 37号），制定
实施细则，督促参建各方建立健全危大工程安全管控体系，严格 执行违规暂扣安全生产许可证等处罚措施。加快推进建筑施工双 重预防体系建设，制定印发推进工作方案，开展对标贯标培训和 考核评估，年内规模以上施工企业双重预防体系管理实现全覆 盖。编制施工安全标准化图集，制定施工安全标准化管理导则， 将建立双重预防体系作为安全生产标准化建设的主要内容，实现 紧密衔接、融合推进。
（四） 创新完善监管机制。 制定施工安全监督机构和监督人
员考核办法，开展考核评比，督促提升监管效能。推行监督机构 和监督人员现场公示制度，压实监督管理责任。转变监督检查方
式，将重点转向实体防控和安全行为并重，着力解决查而不实、 查而不改、查而不罚的问题；转向主体企业安全行为和主管部门 监管行为并重，强化层级指导监督，有效改变“保姆式”监管方 式。推行政府购买服务开展建筑施工安全第三方辅助巡查，制定 省级辅助巡查工作方案并组织实施。加快推进安全监管信息化建 设，制定安全监管信息化推进工作方案，分步实现部、省、市有 关数据共享交换。
（五） 持续实施严管重罚。认真执行厅《生产安全事故处置 工作规程》，及时掌握指导住建系统事故处置情况，调度督办事 故调查处理情况。进一步严格落实隐患倒查追责、 事故即行问责、 查处挂牌督办制度，做好房屋市政施工生产安全事故上报和移交 处理工作，确保逐案闭环处置。严格执行安全生产“黑名单”管 理制度，保持监管执法高压态势。做好监督检查通报案例的闭环 整改问责工作。
（六）着力打牢基层基础。组织全省房屋建筑施工安全监管 暨双重预防体系建设培训，提高安全监管队伍素质。启动建筑施 工安全和装配式施工体验式教育基地试点工作，公布一批试点基 地，协调指导试点单位做好建设运营管理工作。 组织住建系统“安
全生产月”活动，营造良好氛围。遴选共享优秀安全教育课件， 提升一线人员安全意识和操作技能。开展建筑施工安全标杆企 业、标杆工地培育工作，带动提升全行业安全生产水平。积极稳 妥开展建筑施工行业推行安全生产责任险试点工作，出台实施方 案，引入市场化机制完善安全管理体系。 完善施工项目扬尘防治、
现场消防、食堂卫生等职业健康保障机制，改善建筑工人生产生 活环境。
办公室卫生管理制度
一、 主要内容与适用范围
1 .本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。
2.此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的管理
二、 定义
1-公共区域：包括办公室走道、会议室、卫生间，每天由行政文员进行清扫；
2.个人区域：包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫。
公共区域环境卫生应做到以下几点：
保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土,无死角。
保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。
保持墙壁清洁，表面无灰尘、污迹。 4) 保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。
保持卫生间、洗手池内无污垢，经常保持清洁，毛巾放在固定(或隐蔽)的地方。
保持卫生工具用后及时清洁整理，保持清洁、摆放整齐。 7) 垃圾篓摆放紧靠卫生间并及时清理，无溢满现象。
办公用品的卫生管理应做到以下几点：
办公桌面：办公桌面只能摆放必需物品，其它物品应放在个人抽屉，暂不需要的物品就摆回柜子里，不用的物品要及时清理掉。
办公文件、票据：办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中，并整齐的摆放至办公桌左上角上。 3 ) 办公小用品如笔、尺、橡皮榛、订书机、启丁器等，应放在办公桌一侧，要从哪
取使用完后放到原位。
4) 电脑：电脑键盘要保持干净，下班或是离开公司前电脑要关机。 5) 报刊：报刊应摆放到报刊架上，要定时清理过期报刊。
6) 饮食水机、灯具、打印机、传真机、文具柜等摆放要整齐，保持表面无污垢，无灰尘，蜘蛛网等，办公室内电器线走向要美观，规范，并用护钉固定不可乱搭接临时线。 7 )新进设备的包装和报
废设备以及不用的杂物应按规定的程序及时予以清除。 3.个人卫生应注意以下几点：
不随地吐痰，不随地乱扔垃圾。
下班后要整理办公桌上的用品，放罢整齐。
禁止在办公区域抽烟。4) 下班后先检查各自办公区域的门窗是否锁好，将一切电源切断后即可离开。
5) 办公室门口及窗外不得丢弃废纸、烟头、倾倒剩茶。
4.总经理办公室卫生应做到以下几点： 1) 保持地面干净清洁、无污物、污水、浮土，无死角。 2)保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。
保持墙壁清洁，表面无灰尘、污迹。 4) 保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。
三、检查及考核 每天由领导检查公共区域的环境，如有发现不符合以上要求，罚 10元/次。