泰州市第六次党代会报告

2021年9月24日

朱立凡

 

市第五次党代会以来的五年，是抢抓重大机遇、应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成果的五年。五年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，五届市委深入贯彻落实中央和省委决策部署，紧扣“强富美高”总目标，围绕“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，综合实力实现新跃升，城乡面貌展现新形象，民生福祉达到新水平，生态文明建设呈现新气象，市域治理效能得到新提升，全面从严治党取得新成果，胜利完成市第五次党代会确定的主要目标任务，为未来发展奠定了坚实基础。

成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；在于省委、省政府的坚强领导；在于全市人民团结拼搏、历届市委接续奋斗、社会各方面共同努力。全市各级党组织和广大党员干部必须深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，必须坚定不移贯彻新发展理念，必须自觉践行以人民为中心的发展思想，必须持续加强全面从严治党，加快实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

未来五年，是泰州新旧动能转换的提速期、城市能级提升的窗口期、市域治理迭代升级的关键期，也是开启社会主义现代化建设新征程的起步期。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，服务构建新发展格局，锚定“强富美高”总目标，强化“争当表率、争做示范、走在前列”使命担当，围绕“致力民生、聚力转型”两大主题，做实富民、惠民、安民三篇民生文章，实施产业转型升级、城市转型提级两大行动，擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片，奋力走好具有泰州特色和内涵的社会主义现代化建设之路。

要打造崛起中部的产业增长极，在建设经济体系更具核心竞争力的现代化上迈出坚实步伐；构建“一轴三极三城”新格局，在建设城乡区域协调发展的现代化上迈出坚实步伐；厚植水城水乡生态优势，在建设人与自然和谐共生的现代化上迈出坚实步伐；呈现“幸福水天堂”的美好图景，在建设全体人民共同富裕的现代化上迈出坚实步伐；彰显江海文化的底蕴与自信，在建设物质文明和精神文明相协调的现代化上迈出坚实步伐；拓展祥泰之州的时代内涵，在建设秩序优良、活力彰显的现代化上迈出坚实步伐。

从小康到现代化，意味着民生工作的标准更高。要倾心做实富民文章。促进收入倍增，推动实现更加充分更高质量就业，打造更具活力的创业热土，优化收入分配调节机制，使人人都有通过辛勤劳动获得理想收入、实现自身发展的机会；强化文明引领，以社会主义核心价值观塑造人，以优质文化服务熏陶人，以特色传统文化涵养人，更好构筑人们诗意栖居的精神家园。要倾情做实惠民文章。扎实办好兜底性民生实事，完善社会保障制度，深化救助体制改革，提高住房保障能力，坚决兜牢民生保障底线；大力加强普惠性民生建设，办好人民满意的教育，提升卫生健康服务水平，积极应对人口老龄化，推进公共服务优质共享；更好满足多样化民生需求，丰富服务供给，优化消费体验，让老百姓在“家门口”就能享受称心如意的服务。要倾力做实安民文章。提高地方立法质量，加强法治政府建设，提升司法公信力，全面建设法治社会，开创依法治市新局面；守好安全生产底线，防范化解重大风险，强化公共安全保障，筑牢安全稳定防火墙；完善共同治理机制，夯实基层治理基础，吸引多元主体参与，打造社会治理共同体。

要以创建全国文明典范城市为引领，以供给侧结构性改革为主线，深化品质泰州建设，持之以恒提升产业竞争力、城市承载力，加快泰州发展的转型出关。一是创新驱动，实施产业转型升级行动。要强化科技有效供给，积极布局战略创新平台，强化企业创新主体地位，营造优良创新创业生态，运用市场思维促进创新和产业双向融合。要构建现代产业体系，打造大健康产业地标，做大做强先进制造业，加快产业绿色转型步伐，促进服务经济提质增能，让产业的体型更美、体质更好、体能更强。要夯实优质项目支撑，坚定不移抓实项目落地，全面提升园区开发水平，持之以恒优化营商环境，以高效益项目推动产业高层次发展。二是城乡统筹，实施城市转型提级行动。空间布局重在推动集聚集约，要着力构建“中心集聚、市域一体、城乡统筹”的国土空间格局，构建差异定位、特色鲜明的县域发展体系，构建开放共享、多彩可及的生态空间，推动市域发展格局重塑、整体优化。中心城市重在做强硬核功能，要做强核心功能，打造“城市客厅”，以功能“高峰”撑起发展“高原”，加快构建“一轴三极三城”新格局。乡村振兴重在彰显乡村价值，要在农业高质高效上下功夫、乡村宜居宜业上求突破、农民富裕富足上见成效。基础设施重在网络化智能化，要建设高效便捷的智慧城市、外联内畅的枢纽城市、安全可靠的韧性城市。

事业兴衰，关键在党，关键在人。祥泰之州靠的是大家的负重和坚守，顺风顺水靠的是大家的担当和汗水！要切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，加强党的政治建设，强化思想理论武装，突出“唯实唯勤”导向，筑牢基层战斗堡垒，从严正风肃纪反腐，用广大党员干部的负重前行、“披星戴月”，换取人民群众的“岁月静好”，赢得泰州发展的“阳光灿烂”。