XX市人大常委会2024年工作要点材料参考3篇

来源:工作范文网 时间:2023-11-23 16:33:20

  XX市人大常委会2024年工作要点材料参考3篇

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XX市人大常委会2024年工作要点材料参考3篇

  XX市人大常委会2024年工作要点材料参考1

  2024年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家的重要一年,也是市十六届人大常委会履职的第一年。市人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共XX市委坚强领导下,全面贯彻落实党的XX大精神,深入贯彻落实市第十三次党代会和市委十三届二次全会精神,认真执行市十六届人大一次会议决议,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧跟党中央重大决策部署、紧扣首都发展和治理所需、紧贴人民群众所思所盼所愿,深入践行全过程人民民主,扎实开展立法、监督、代表等工作,为新时代首都发展贡献人大力量。

  一、坚持党的全面领导

  深入学习贯彻党的XX大精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务,切实把思想和行动统一到党的XX大精神上来,把力量凝聚到实现党的XX大提出的各项目标任务上来。按照中央决定部署和市委实施意见要求,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。

  严格落实加强党的领导各项制度和要求。贯彻“看XX首先要从政治上看”的要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行请示报告制度,重要会议、重要立法、重要工作、重大事项及时向市委请示报告。常委会党组全面履行领导责任,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。充分发挥机关党组、专委会分党组和基层党支部的政治功能、组织功能。常委会组成人员、专委会组成人员、全体党员和人大代表都要牢固树立党的领导意识,确保党的理论、路线、方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。

  大力加强常委会机关党的建设。落实全面从严治党政治责任,始终把政治建设摆在首位。强化思想理论武装。定期听取机关党建工作汇报,深化基层党组织书记述职评议考核工作,持续推进基层党组织标准化规范化建设。进一步巩固市委巡视反馈问题整改成果。认真履行意识形态工作责任制。支持驻机关纪检监察组履行监督执纪问责和监督调查处置职责。

  二、以良法促进发展、保障善治

  推动宪法法律在首都有效实施。深入开展宪法法律宣传教育,组织实施国家宪法日活动,严格落实宪法宣誓制度。认真执行备案审查条例和工作规程,听取和审议市十五届人大常委会备案审查工作情况报告。提升备案审查信息平台应用效能。及时开展相关法规清理工作。

  科学编制五年立法规划。围绕落实党的XX大精神、推动新时代首都发展要求、回应人民群众重大关切,紧跟国家立法修法进程,将总体确定性和必要灵活性有机结合起来,科学合理安排五年立法任务。五年立法规划按程序报请市委批准后实施。

  加快重点领域立法。围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,制定国际科技创新中心建设条例等。围绕加快构建新发展格局,制定乡村振兴促进条例等。围绕保障改善民生,制定传染病防治条例等。围绕推动绿色发展,制定建筑绿色发展条例。围绕提升城市治理水平,制定突发事件应对条例。围绕坚持和完善人民代表大会制度,修改常委会任免国家机关工作人员条例等。

  健全立法工作机制。完善“提前介入、专班推进、‘双组长制’”调研起草机制和“四前四方”会商工作机制,健全常委会工作机构牵头起草综合性、全局性、基础性法规草案机制。积极开展立法协商。加强和改进立法调研。坚持法规通过后的新闻发布会制度、“送法上门”机制。发挥好基层立法联系点作用和立法研究基地作用。

  三、用好宪法法律赋予的监督权

  增强执法检查刚性。坚持新立法规及时检查、重要法规联动检查、复杂问题多法并查,对中轴线文化遗产保护条例等实施情况开展检查。做好全国人大常委会委托执法检查、来京开展执法检查的相关工作。充分运用“检查报告+问题清单+督促整改”“查三边”等调研检查机制,加大联动检查、问卷调查、暗访的力度,加强跟踪监督。

  加强政府专项工作监督。听取和审议“十四五”规划中期评估、绿色交通发展情况等报告。听取优化营商环境工作情况等的报告。结合听取和审议专项工作报告开展专题询问。适时就统筹疫情防控和经济社会发展有关工作开展监督。严格落实听取审议专项工作报告问题和措施部分不少于50%的要求。

  深化财经领域审查监督。听取和审议市2024年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告、市2024年上半年预算执行情况的报告,等等。健全以“年审+季审”为主要形式、“四问该不该”为切入点的预算审查监督制度,继续推进预算联网监督工作。

  加大司法工作监督力度。听取和审议市高级人民法院关于金融审判工作情况的报告、市人民检察院关于经济犯罪检察工作情况的报告。健全人大对执法司法工作监督的机制和方式。

  做好群众来信来访工作。完善与市信访办及“一委两院”信访部门的信息沟通交流机制,做好重点信访事项的交办落实工作。加强网上信访平台建设。加强对信访突出问题的综合分析。

  四、依法开展讨论决定重大事项和人事任免工作

  贯彻落实讨论决定重大事项制度。落实市政府重大决策出台前向市人大常委会报告的要求,加强对决议决定贯彻实施情况的监督。听取和审议市政府关于2024年重要民生实事项目安排情况的报告并作出决议;审查市2022年市级决算草案,批准2022年市级决算并作出决议;等等。

  认真履行人事任免权。坚持党管干部原则,完善人事任免工作程序,做好国家机关工作人员任免工作。依法组织市人大常委会任命的国家工作人员进行宪法宣誓。加强对选举任命人员的监督。

  五、加强和改进代表工作

  提升代表培训工作质量。抓好代表初任培训。通过组织实体班、开设线上专题等方式,组织代表全面深入学习党的XX大精神、中央人大工作会议精神。坚持结合常委会重要议题和工作,开展“小班制、专题化”培训。继续办好XX人大网上课堂等。

  健全代表联系机制。严格落实常委会组成人员联系市人大代表办法。健全完善人大专门委员会、常委会工作机构联系相关专业领域人大代表的机制。建好用好代表家站等平台载体。健全完善代表征求意见机制。围绕涉及人民群众切身利益的立法监督议题,组织开展代表下基层活动。

  提高代表议案建议工作质量。强化代表建议办理过程管理和跟踪督办力度。加大对代表提出议案建议能力的培训力度。加强对代表议案建议的综合分析,增强交办的精准度和时效性。完善常委会领导重点督办机制、市政府领导领衔办理机制,提升办理实效。扩大代表对建议办理的全过程参与。

  做好代表履职服务保障和监督管理。加强代表的政治、思想、作风、纪律建设,引导代表站稳政治立场,模范遵纪守法。健全代表列席常委会会议、专门委员会会议制度,深化代表对常委会工作的参与。加大代表履职服务平台推广应用力度。坚持代表向原选举单位述职制度。

  六、加强常委会自身建设

  加强思想政治建设。牢记政治机关属性,坚持党的全面领导。切实加强理论武装,坚持“第一议题”学习制度、联动学习制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,传达学习中央和市委重要会议、重要文件精神;召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。

  抓好纪律作风建设。严明政治纪律和政治规矩,强化依法履职意识和观念。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,保持良好文风会风,坚决防止形式主义、官僚主义,切实提高工作实效。大兴调查研究之风,深入基层、深入群众开展多领域、多层次、经常化调查研究。

  强化基础工作。完善工作制度机制,提升制度化规范化水平。加强干部的选拔、任用、培训、交流。加快推进机关信息化建设。加强立法研究基地、预算监督研究基地建设。做好市人大制度理论研究会换届和有关工作。统筹做好人大新闻宣传工作,办好《XX人大》、XX人大网站和微信公众号。做好市十六届人大二次会议的组织筹备工作。

  密切沟通协作。健全与全国人大常委会的沟通联络机制,加强对口部门协调联络,做好议题衔接和工作联动。服务保障好全国人大常委会来京调研,高质量完成全国人大常委会委托的各项工作任务。加强与津冀人大的协同联动、与兄弟省区市人大的联系交流。根据需要和可能开展常委会同国外地方立法机构的交往交流。

  加强联系指导。健全市区人大联系机制,落实主任会议组成人员联系区人大常委会制度。加强对区人大常委会的工作指导。坚持区人大常委会负责人列席市人大常委会会议制度。深化市区人大工作联动。(根据原文有删减)

  XX市人大常委会2024年工作要点材料参考2

  根据2024年首都体育工作目标任务,XX体育产业与行业管理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大和中央经济工作会议精神及市委市政府有关决策部署,进一步提振体育市场信心,加快恢复和健康发展,持续释放消费潜力,不断提高体育产业服务与行业管理工作水平,全面推动首都体育产业高质量发展,助力XX“两区”和国际消费中心城市建设。

  一、政策引领,全力服务体育行业复工达产

  (一)进一步提振市场信心。持续推动体育产业高质量发展实施意见等政策落地,加快重点项目建设和重点任务实施。研究制定2024年体育领域助企纾困政策,多措并举降低企业运营成本,加大对全市和属地助企纾困政策的归集和推送服务,推动普惠性政策落地,帮助体育企业应知能知、应享尽享。鼓励有条件的区制定出台体育产业扶持、体育消费促进政策。

  (二)注重开展体育金融服务。实施体育领域设备购置更新贷款贴息政策。联合XX银行制定发布“京彩体育贷”6类专属金融产品和4项服务方案,计划3年授信50亿元。进一步会同相关商业银行加大对体育企业的金融服务力度。组织建立体育企业金融服务机制,加强体育信贷融资培训和指导服务,支持企业创新发展。

  (三)强化重点企业服务。加强体育产业名录库建设,公开征集重点体育企业、重点体育产业项目和重大体育赛事(或展会)活动等,完善市区两级体育产业领域重点法人单位台账,确定一批重点服务企业和体育社会组织,依托“服务包”机制,加大走访调研力度,注重协调解决发展中的问题。注重做好优质中小企业培育和知名企业招商服务。

  (四)培育创建体育产业基地。开展2024年度XX市体育产业基地征集、评审工作,依托产业基地建设持续引导优化产业布局。鼓励体育科技、运动康复、体育传媒与信息服务等业态发展,为创建国家级产业基地做好项目储备,推动体育产业集群发展。重点培育和服务一批体育产业园区。

  二、多措并举,全面促进体育消费升级

  (五)助力XX国际消费中心城市建设。引导体育市场不断创新供给,倡导体育生活化,促使供需持续良性发展。通过品牌体育赛事活动举办、打造冰雪消费目的地等,完善任务清单、政策清单、企业清单、项目清单和活动清单,扎实推进体育消费能量提升组各项工作开展。鼓励各类体育展会举办。完善体育消费监测机制,探索建立体育消费动态监测指数。各区将体育消费纳入区级国际消费中心城市培育范围。

  (六)组织举办丰富的体育消费活动。坚持线上线下相结合,统筹各类体育消费资源,组织举办第四届“8·8XX体育消费节”、XX冰雪运动消费季等活动,鼓励体育场馆智能升级,鼓励智能化可穿戴运动装备研发,不断丰富数字化体育消费新场景,发布XX冰雪消费地图和XX健身消费地图,引领体育消费发展。持续开展体育消费调查。引导金融机构助力体育消费。鼓励各区开展多种形式的体育消费活动。

  (七)培育引导潮流时尚体育消费。围绕飞盘、露营、桨板等户外潮流项目,以及马术、冰雪等高附加值项目,组织进一步规范赛事活动规则和保障服务方案,鼓励各类赛事活动举办。鼓励举办荧光跑等体育赛事活动,促进夜间体育消费。鼓励体育健身、体育培训品牌化发展,注重提升服务质量和消费体验。落实《户外运动产业发展规划(2022—2025年)》,鼓励各区依托区域自然资源条件,加大户外运动设施建设,丰富户外运动内容,做好户外运动的服务和引导。

  (八)助力冬奥遗产开发利用。扎实做好后冬奥文章,用好XX冬奥遗产以及各类冰雪场馆资源,大力发展冰雪产业和冰雪消费。进一步加强顶层设计,发挥“双奥之城”优势,鼓励主要承载区、冰雪资源丰富的区,积极通过统筹体育职业赛事、群众体育活动、体旅融合等资源,促进冰雪运动消费,支持冬奥场馆四季运营和健康发展,形成体育产业新的增长点。

  (九)加强商旅文体等消费融合发展。征集评选2024年度体育旅游精品项目,做好精品项目宣传和重点项目推介。重点培育首钢园、五棵松、工体等10个体育服务综合商圈。联合津冀开展京张全季体育旅游嘉年华系列活动,举办京津冀体育产业大会和京津冀体育产业创新创业展示活动。推动搭建三地产业协同对接机制,依托和开发三地优势资源,培育户外运动产业,持续推进京津冀协同和京张体育文化旅游带建设。

  三、夯实基础,持续优化行业环境

  (十)加快体育培训一体化监管体系建设。落实XX营商环境改革方案,持续改善体育市场营商环境。推进实施“6+4”一体化综合监管模式,提高监管效益。落实“双减”政策,做好青少年校外体育培训规范和监管工作。组织各区开展体育健身、成人体育培训、青少年校外体育培训3个合同示范文本的推广应用工作。

  (十一)加强行业预付式消费规范管理。贯彻落实《XX市单用途预付卡管理条例》,推行体育服务消费领域纠纷法律协调机制,保障消费者与市场主体双方合法权益。依法推进体育行业预付式消费治理,加大对体育预付领域违法行为的惩处力度。加强预付消费风险宣传和警示提示,倡导理性消费。

  (十二)做好体育经营单位信用评价工作。严格按照《XX市体育运动项目经营单位信用评价办法(试行)》,组织做好2024年体育项目经营单位信用评价工作。各区进一步落实信用分级分类监管要求,依据评价结果对体育运动项目经营单位采取差异化监管和服务,不断提高监管效能。

  四、筑牢防线,强化行业安全监管

  (十三)强化行业安全监管责任。组织扎实开展“安全生产专项整治深化年”行动,突出高危险性体育运动项目经营以及其他重点领域,加强监管和隐患排查治理,进一步压实属地管理责任和企业主体责任。完善监督考核制度,注重以考核促进责任落实和管理水平提升。

  (十四)开展高风险领域专项治理。完善体育运动项目经营单位危化品安全使用管理规范,加强风险管控和隐患排查,坚决防范和遏制体育行业重特大事故。组织开展安全生产主体责任检查评估,开展安全生产标准化二级达标创建活动。组织开展高危险性体育项目行政许可专项检查,推进自贸区经营高危险性体育项目许可告知承诺制。着重在高危险性体育运动项目经营单位和体育培训机构推行安全生产责任险保障。

  (十五)持续加强安全基础建设。完善行业生产安全事故报告制度,开展以案促改活动。组织开展体育行业安全生产月活动,加大相关法律法规和标准的宣传贯彻。完善安全生产培训机制,组织对各类人员的安全培训。组织修订体育场所安全运营规范地方标准,持续推动地方标准的贯彻落实。组织开展游泳和滑雪场所应急救援演练,提高行业应急处置能力。

  XX市人大常委会2024年工作要点材料参考3

  全面推进政务公开,是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要组成部分,是增强政府工作透明度、提高政府公信力执行力的重要手段,是推进政府职能转变的关键,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。2024年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是深化政务公开提升服务效能的关键之年。为进一步加强本市政务公开工作,制定本要点。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对XX一系列重要讲话精神,准确把握新时代政务公开新形势新要求,坚持以人民为中心,全过程推进政务公开,全方位回应社会关切,全流程优化政务服务,全链条加强政务信息管理,全环节夯实工作基础,大力推进增强“四个中心”功能、提高“四个服务”水平、落实“五子联动”等方面的信息公开,为发展全过程人民民主、深化“放管服”改革优化营商环境、促进经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定发挥积极作用。

  (二)基本原则

  坚持法治思维。着力推进政务公开法治化建设,严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,以公开为常态、不公开为例外,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。

  坚持服务为民。聚焦企业群众需求,以主动服务、便民快捷为基本要求,提供优质政务信息服务,让企业群众看得到、听得懂、能监督,提升获得感、认同感。

  坚持创新引领。把创新突破作为推进政务公开工作的重要手段,创新公开理念、体制机制、方式方法、技术手段,增强政务公开科学性、有效性。

  坚持数字赋能。加强政务公开数字化建设,推动政务公开平台智能集约发展,将数字科技应用于政务公开全过程,强化政务数据汇聚分析、挖掘治理,提高政务公开智慧化水平。

  (三)工作目标

  2024年,全市政务公开将坚持以新时代首都发展为统领,围绕提升市民高品质生活、促进经济高质量发展,推进政务公开从保障公众知情权、促进依法行政、提升政府公信力向加强政策管理、增强政府服务能力、打造XX城市形象升级发展。深化政策公开服务,增强政策可知晓可操作性,推动政策制定、推送、兑现、监管整体性系统性改革创新,推动政策制定的公平普惠、政策群体的精准覆盖、政策资金的准确预判、政策兑现的直达快享、政策效果的量化评估、政策决策的科学高效;深化政府信息公开,更加注重公众需求、精准推送、高效便捷,提升行政透明度和公众信赖度;深化政企政民互动,通过政府网站、办事窗口、对外联系电话等多渠道,搭建政府与社会沟通桥梁,优化政府公共关系,打造“服务XX”“阳光XX”“友好XX”城市形象。

  二、推进行政权力运行全流程公开

  (一)围绕经济高质量发展做好政府信息专题公开

  1.做好京津冀协同发展、国家综合性科学中心建设、优化营商环境改革、经济社会发展情况、“十四五”规划中期评估等方面信息公开。(市发展改革委负责落实,完成时限:2024年10月)

  2.围绕提升“三城一区”创新能级、加快建设世界领先科技园区、关键核心技术攻关、构建具有全球竞争力的开放创新生态、深化科技体制改革等发布政策信息。(市科委中关村管委会负责落实,完成时限:2024年10月)

  3.持续做好高精尖产业发展、智慧城市建设、数字经济标杆城市建设、社会信用体系建设等方面信息公开。(市经济和信息化局负责落实,完成时限:2024年10月)

  4.围绕“两区”建设、培育建设国际消费中心城市等方面做好信息公开,重点做好“2024XX消费季”活动信息发布、项目推介。(市商务局负责落实,完成时限:2024年10月)

  5.深化商事登记制度改革领域信息公开,发布商事登记制度改革措施和成果。持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开。(市市场监管局负责落实,完成时限:2024年10月)

  (二)围绕城市治理做好政府信息专题公开

  1.围绕老旧小区改造项目实施、改革方案执行,深化信息公开内容。加强房地产市场监管信息公开,持续在毕业季、租房旺季做好住房租赁信息发布。落实建设单位工程质量首要责任,及时发布加强质量安全管理的政策措施。(市住房城乡建设委负责落实,完成时限:2024年10月)

  2.加强交通综合治理信息公开,做好公交线路调整、新增有偿错时共享停车资源、市级疏堵以及城市道路大修工程建设等方面信息公开。推进不动产登记信息公开,持续发布相关政策,做好咨询解答。(市交通委、市规划自然资源委分别负责落实,完成时限:2024年10月)

  3.持续做好生活垃圾分类信息公开,及时发布“有路无灯”治理、城市运行安全工作情况。做好城市环境和运行突出问题攻坚执法检查信息公开。(市城市管理委、市城管执法局分别负责落实,完成时限:2024年10月)

  4.做好轨道交通等重大项目建设推进情况信息公开。持续推动极端天气、森林火险、防汛等预警信息公开,按月发布XX地区自然灾害风险形势分析。做好安全生产举报投诉办理公开,及时公布安全隐患核查、整改情况。(市重大办、市应急局分别负责落实,完成时限:2024年10月)

  5.深入做好污染防治、空气质量信息公开,及时发布本市污染防治工作情况和阶段性进展信息。发布全市大中型水库、重点湖泊、主要河流月度水质状况和市级集中式饮用水水源地水质情况。深入推进城乡供水提升、道路积水点排查治理、滨水步道建设等方面信息公开。(市生态环境局、市水务局分别负责落实,完成时限:2024年10月)

  (三)围绕保障改善民生做好政府信息专题公开

  1.深入推进公共企事业单位信息公开。教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等行业市级主管部门和市国资委要切实履行主管职责,按照国务院主管部门出台的有关公共企事业单位信息公开规定,督促具有市场支配地位、公共属性较强、需要重点监管的公共企事业单位依法全面公开各类信息。(市政府相关部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  2.按季度向社会公开市政府工作报告重点任务、重要民生实事项目的执行情况。持续做好接诉即办民生诉求解决情况的信息公开。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年12月)

  3.做好本市农村劳动力就业参保、乡村振兴协理员和高校毕业生就业招聘活动的信息公开。加大本市博士后设站单位、创新实践基地信息公开力度。持续推动本市职业技能培训、养老保险、失业保险、工伤保险、职称改革等方面信息公开。(市人力资源社会保障局负责落实,完成时限:2024年10月)

  4.做好普惠托育服务体系建设、新增中小学学位、小学暑期托管服务等方面信息公开。(市教委负责落实,完成时限:2024年10月)

  5.加强养老服务信息公开。推进社会组织信息公开,及时公开市级社会组织基本信息,按年度公开社会组织评估等级结果和年检结论信息,及时发布慈善组织认定名单。(市民政局负责落实,完成时限:2024年10月)

  6.围绕粮食安全、“菜篮子”责任制、都市型现代农业、乡村建设行动等方面做好乡村振兴信息公开。(市农业农村局负责落实,完成时限:2024年10月)

  7.做好“全国安全用药月”“医疗器械安全宣传周”等主题活动信息公开。调整并发布本市职工医保缴费基数、重特大疾病医疗保险和救助信息。推进口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理信息公开。(市药监局、市医保局分别负责落实,完成时限:2024年10月)

  8.做好本市体育健身场所和赛事活动、首都广播电视网络视听产业扶持信息公开。(市体育局、市广播电视局分别负责落实,完成时限:2024年10月)

  9.持续围绕“一轴一城、两园三带、一区一中心”等重点工作,推进阶段性成果信息公开。做好打造“演艺之都”、首都市民系列文化活动的信息公开,推进“漫步XX”“畅游京郊”等文旅品牌建设进展情况的信息公开。(市文物局、市文化和旅游局分别负责落实,完成时限:2024年10月)

  10.做好退役军人权益维护、移交安置、就业创业、军休服务管理、拥军优抚、褒扬纪念等方面信息公开。(市退役军人局负责落实,完成时限:2024年10月)

  (四)围绕政府自身建设做好政府信息专题公开

  1.做好2024年市政府立法工作计划、市政府规章项目建议公开和征集工作,及时发布律师、公证、司法鉴定、法律援助等方面便民利民举措。做好立法、执法、普法以及涉外法律服务信息公开。(市司法局负责落实,完成时限:2024年10月)

  2.加强财政预决算信息公开,推进所有非涉密部门应公开尽公开。进一步加大预算公开力度,优化政府预算草案报告形式,提高规范性可读性,便于公众理解监督。(市财政局负责落实,完成时限:2024年10月)

  3.加强财政性资金中介项目公开,规范中介服务管理。使用财政性资金且需委托中介服务机构完成的项目,应及时在XX市中介服务网上交易平台发布项目公告和公开选取结果。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年12月)

  4.扎实推进基层重点领域信息公开。及时通过区级政府网站、居(村)民信息公示栏、微信群、公众号等,重点公开助企纾困、食品药品监管、稳岗就业、养老服务、义务教育、涉农补贴、公共文化服务、社会救助等方面内容,方便公众及时知晓监督。(各区政府负责落实,完成时限:2024年10月)

  三、推进政策管理服务全过程公开

  (一)政策征集

  1.优化公众参与政策制定机制,在政策制定前,特别是对于涉及公众切身利益的政策,广泛通过调研座谈、问卷调查、大数据分析等方式,开展政策需求征集工作,汇集公众需求及意见建议,并将公众反馈情况有效体现到政策制定中。加强决策公开,做好决策事项目录管理。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  2.优化市区两级政策性文件意见征集栏目,加强对政策性文件草案的解释说明,通过政府网站向社会公开征集意见,并充分利用政务新媒体、报纸报刊、广播电视等渠道,扩大知晓面和参与度。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年6月)

  (二)政策管理

  1.推进政策制定标准化规范化。出台政策性文件制定标准,细化明确内容要素和标准规范,推动政策性文件更加结构化、标准化。明确政策性文件配套细则制定标准,原则上配套细则应与政策性文件同步制定、同时发布。(市政务服务局、市司法局牵头,各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  2.做好政策集中发布。建立严格的政策集中发布制度,将政府网站作为政策性文件和解读信息发布的第一平台,并通过报刊、广播电视、新闻网站、新媒体等多渠道广泛推送,政府网站应设立政策性文件发布和解读专栏。各区各部门在政府网站的政府信息公开专栏集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件。强化各级政府公报权威渠道作用,提升公报发布质量和时效。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  3.优化文件公开属性报备管理,进一步提高文件主动公开比率,持续推动应公开尽公开。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  (三)政策解读

  1.推行政策解读分类管理,制定一图读懂、视频音频、简明问答等解读模板,明确政策性文件的背景依据、目标任务、主要内容、创新特点、关键词、专有名词诠释、涉及范围、执行标准、注意事项、新旧政策差异等解读要素,完善政策解读工具箱,为企业群众提供“政策+解读+办事”的综合解读服务。(市政务服务局牵头,各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  2.增强政策解读效果,严格落实政策解读“三同步”原则,形成各部门协同联动、对接共享的政策问答体系。充分收集企业群众需求,针对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项,进行要点拆分、深度解读和综合指引。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  (四)政策兑现

  1.强化政策前置审核。建立政策前置审核制度,评估政策可操作性,凡涉及财政资金的惠企政策均须通过“京策”平台一口兑现,各区各部门在政策制定初期应充分考虑、统筹政策兑现问题,未达到标准要求的政策不予发布。(市政务服务局牵头,各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  2.持续优化惠企政策兑现专题。市政府相关部门在惠企政策发布时,应按要求进行标签化处理,明确政策核心要素,并同步推送政府网站惠企政策兑现专题,提升政策兑现服务水平。(市政务服务局牵头,市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  3.积极推动数据共享利用。市政府各部门要牢固树立“一盘棋”思想,原则上各部门生成的数据在部门之间无条件共享,为政策兑现提供有力数据支撑。发挥数据共享仲裁机制功能,对政府部门内部数据共享中产生的争议进行仲裁。(市经济和信息化局、市财政局、市政务服务局牵头,各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年12月)

  (五)政策评价

  1.建立政策效果评价机制。各区政府、市政府各部门原则上每年至少开展一次专题性政策评价工作,选取本单位重点政策,围绕执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等,通过征集调查、专题座谈、重点访谈、舆情监测、网络问政等方式开展实施效果评价,全面掌握政策落地情况。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  2.做好政策评价结果应用。对政策评价结果进行深入分析,适时转化为调整政策制定的措施,年底前将政策评价结果和运用情况向社会公开。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年12月)

  四、推进公众参与和政企政民互动

  (一)打造智能集约政务公开平台体系

  1.全力建设“京策”平台。在全市智慧城市建设总体框架下,以大数据平台“七通一平”为基础底座,集约统筹建设全市一体化政策支撑平台,作为政策管理服务的业务“中枢”,搭建市区两级政策服务体系,构建政策治理大脑,为企业群众、业务部门、领导决策服务。“京策”平台实行市级统筹、市区共用,坚持整合复用反哺,分步规划实施,不断迭代升级。组建“京策”平台建设工作专班,加强制度保障,推动数据共享和系统联通,强化数据应用安全管理。(市政务服务局牵头,各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年12月)

  2.提升首都国际化网上服务能力。以升级市政府国际版门户网站为抓手,聚焦外国人高频事项,常态化开展“外国人走流程”“外资企业跑程序”,持续推出“一件事”集成服务。建立涉外政策数据库,做好政策要点拆分、深度解读和综合指引。构建全市统一国际化网上服务体系,上线英文版微信公众号,传递“XX价值主张”,讲好“XX故事”,增设“一带一路”国家通用语言。分批推进区级政府网站外文版建设,推进各区各部门涉外服务资源数据一站共享、快速调用。(市政务服务局牵头,各区政府负责落实,完成时限:2024年10月)

  3.强化政府网站和政务新媒体服务能力。融合政府各类服务渠道,加大与各类商业互联网平台合作力度。拓展政府网站功能定位,打造营商环境和民生服务平台。提升政府网站集约化平台效能,建立全市统一政务知识体系。推动数据共享应用,探索在线交互服务场景。严格落实网络意识形态责任制,确保政府网站和政务新媒体安全平稳运行。强化政务新媒体监督管理,持续推进移动端适老化与无障碍改造。(市政务服务局牵头,各区政府负责落实,完成时限:2024年10月)

  4.加强政府信息公开平台建设。提升政府信息公开在线服务水平,推广电子印章网页答复应用,优先选择受理量大的区政府和市级部门开展线上全流程办理。严格规范政府信息公开专栏,及时、集中、规范发布法定主动公开内容。严格执行政府信息公开制度,完善政府信息公开保密审查,防范泄密风险。依法依规办理政府信息公开申请,加强政府信息公开诉讼案件报备管理,确保申请渠道畅通,法定答复时限准确。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  5.推动各级政务服务大厅设置政策服务综合窗口,提供优质政策查询、事项办理等服务。(市政务服务局、各区政府负责落实,完成时限:2024年10月)

  6.推动12345市民服务热线数字化转型,强化市民服务热线政策服务功能,提升市民服务热线政策咨询能力。(市政务服务局牵头,各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  (二)扩展政企政民互动渠道

  1.优化“政策公开讲”品牌。围绕企业群众热点政策需求,常态化开展市、区两级“政策公开讲”活动,讲明讲透政策重点,实现政策“进园区、进楼宇”等定向精准推送。制作简明扼要、通俗易懂的政策短视频,通过市政府门户网站专栏发布,供公众随时下载查看。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  2.常态化开展政府会议开放、“政务开放日”“公开议事厅”活动。设置答疑、座谈、问卷调查等环节,让公众体验政府工作、开展交流互动、收集意见建议,有序引导公众参与城市管理和基层治理。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)

  五、工作要求

  各区政府、市政府各部门要结合工作实际,制定本区、本部门年度政务公开工作要点。加强队伍建设及培训,对重点任务做好分解,实时跟进推动,确保落实到位。强化政务公开重点任务落实情况公开,在市区两级政府门户网站开设专题栏目,集中公开本地区重点工作落实情况。加强监督考核,将政务公开工作纳入绩效考核体系,开展本市政府透明度第三方评估,并将相关情况予以公开,接受社会监督。