2024年全区工贸行业安全监管工作要点整合3篇

来源:工作范文网 时间:2023-11-23 16:31:03

  2024年全区工贸行业安全监管工作要点整合3篇

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2024年全区工贸行业安全监管工作要点整合3篇

  2024年全区工贸行业安全监管工作要点整合1

  2024年全区工贸行业安全监管总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,落实国家、省安全生产工作决策部署。坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,加强工贸重点行业领域安全监管,强化执法监督检查,持续推进安全生产专项整治,管控重大安全风险,扎实推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制和安全生产标准化建设,提升工贸企业基础管理水平,坚决防范和遏制工贸行业较大以上安全生产事故,力争一般事故起数和死亡人数双下降,为推进迎江高质量发展提供安全保障。

  一、紧盯企业“关键少数”,压实企业主体责任

  (一)企业主要负责人依法依规履职尽责。聚焦重点行业领域企业,牢牢抓住企业主要负责人这一“关键少数”,对企业主要负责人依法履行第一责任人法定安全生产职责开展全面“体检”和专项检查,督促企业全面落实安全生产主体责任,严格执行安全生产各项规章制度,不断提升企业自主管理安全生产能力水平,严格保障生产安全。

  (二)建立健全全员安全生产责任制和考核机制。根据企业岗位的性质、特点和具体工作内容,明确所有层级、各类岗位从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)的安全生产责任、责任范围和考核标准。通过加强教育培训、强化管理考核和严格奖惩等方式,建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。

  二、强化安全专项整治,管控重大安全风险

  (三)持续开展工贸重点行业领域安全专项整治。按照市安委会“三个狠抓”专项行动工作要求,3月底前,聚焦涉及我区建材轻工等行业钢结构筒形仓、粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患和重点检查事项,组织开展工贸企业岁末年初重大隐患专项整治和督导检查。持续巩固提升“三年行动”和“百日清零行动”成效,在粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域开展工贸行业专项整治提升行动,全面排查重大安全隐患,重点整治三年行动以来专项治理标准不高、重大隐患治理不彻底的重点企业、重点领域,确保专项整治形成常态化工作机制,重大生产安全事故隐患及时动态“清零”。

  (四)组织开展专家指导服务。加大有限空间、粉尘涉爆等行业领域专家指导服务工作力度,对有限空间作业专家指导服务成效开展“回头看”,持续推进有限空间作业安全技术和应急救援试点成果推广应用。督促企业落实隐患排查治理主体责任,强化隐患整改闭环管理,不断提升防控重大风险的能力水平。

  (五)坚持事故导向,狠抓“反三违”。深刻汲取近年来全市“三违”行为引发多发的生产安全事故教训,强化典型事故案例常态化警示教育,从严查处“三违”行为。认真分析工贸企业事故发生规律和特点,紧盯检维修、异常工况处置、外包外委、相关方作业等环节,狠抓作业现场管理。严禁以包代管,违法分包转包。

  三、加强工贸企业基础管理,筑牢安全生产防线

  (六)全面调查工贸企业基础状况。组织对全区工贸行业工业企业进行全面摸底调查,对粉尘涉爆、有限空间作业及使用危险化学品企业安全管理人员、工艺设备等重点调查,建立健全工作台账。区应急局将联合经开区经发局组织辖区内工贸企业在省信息化平台应录尽录,并对企业安全生产基础信息填报情况审核把关。

  (七)严格落实“三同时”,提高本质安全水平。严格按照《建设项目安全设施“三同时”管理办法》《关于加强工贸行业(不含金属冶炼)建设项目安全设施“三同时”的通知》(省应急〔2021〕145号)和《安庆市关于进一步加强冶金等工贸行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(庆应急〔2019〕105号)规定,加强对工贸企业建设项目安全设施“三同时”落实情况的监督检查。积极主动与发改、经信等部门建立信息互通机制,及时掌握辖区工贸企业新、改扩建项目信息,确保依法依规落实“三同时”。对未落实“三同时”的小型及以上存量企业,通过安全现状评价或安全设计核查规范一批,提升一批,对已建成的非高危小微企业项目未经正规设计的,督促开展安全现状评估,提出安全防范措施并落实整改。

  2024年,新、改扩建项目安全设施“三同时”执行率100%,小型及以上存量企业安全现状评价完成率达90%。

  (八)扎实推进工贸企业构建“双重预防机制”,规范安全生产标准化建设。依据《中华人民共和国安全生产法》,按照《XX省人民政府安委会办公室关于印发构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则的通知》《安庆市工贸企业构建安全风险和隐患排查治理双重预防机制建设工作指南(试行)》《安庆市工贸行业(轻工、机械、建材、纺织)安全风险隐患排查治理导则》扎实推进企业建立完善“双重预防机制”。在2022年我区培育“双重预防”机制标杆企业的基础上,通过科学指导、强化培训、示范引领等工作方式全面推进工贸企业“双重预防机制”工作落地见效。督促指导企业依法开展安全生产标准化创建达标,着力解决企业安全生产标准化创建质量不高、不能有效运行等突出问题,推动企业安全管理上台阶。根据标准化三级企业定级实施办法,加大对组织单位和评审单位的监督指导力度,强化抽查核查,严把企业标准化达标创建质量。

  2024年,中、小型以上企业、我局重点监管企业、涉及有限空间、粉尘涉爆等重点领域企业健全完善并有效运行“双重预防机制”,安全生产标准化创建达标全覆盖。

  四、强化执法监督和服务并重,创造优良营商环境

  (九)提升安全监管能力。加强安全监管人员业务培训,组织开展业务知识和专业能力培训班,定期开展线上线下教学。我局将加大对属地乡街、经开区安全监管人员业务培训,结合工作注重学以致用,持续提升工作能力。强化对工贸监管工作的业务指导,压实工贸行业监管人员责任,切实提高全区工贸监管人员依法监管、狠抓落实能力水平。

  (十)严格规范执法。按照工贸企业分级分类监管办法规定,进一步明确监管主体,履行监管职责。聚焦重点行业、重点企业、重大隐患和事故多发领域,规范开展执法检查。坚持执法与服务并重,对执法检查中发现的问题和隐患,由相关专家依法依规提供安全咨询和整改指导服务,积极帮助企业解决安全生产中遇到的问题和困难。既不能以安全生产名义乱罚款破坏营商环境,也不能以优化营商环境为名只执法不处罚、执法“宽松软”,做到鼓励合法合规、打击非法违规,形成良性互动,真正创优营商环境。

  (十一)强化事故管理。对工贸行业企业典型事故及时印发警示通报,剖析工贸企业典型事故,发现存在的共性问题,提出安全防范措施,每季度印发警示单,督促工贸企业加强安全管理,坚决遏制较大以上生产安全事故,防范和减少一般事故。

  五、科技支撑保障安全,推进安全管理信息化

  (十二)强化工贸企业“互联网+监管”。持续推进省信息化平台的使用,确保我区工贸企业在省信息化平台应录尽录,全面核清工贸企业底数,确保动态更新,督促企业核实完善平台基础信息,从抓企业信息填报率向抓信息准确性、时效性、高质量过渡,全面掌握工贸企业安全管理动态。

  (十三)开展“互联网+”网上巡查。常态化开展“线上”巡查,坚持现场执法检查和线上巡查“两条腿”走路,积极拓展非现场监管执法手段及应用,增强监管实效。督促企业主动规范填报隐患排查治理信息,加强平台信息的分析和综合利用。将平台信息作为开展工贸行业安全监管各项工作的重要参考,为工贸行业精准监管提供数据支撑和决策依据。

  2024年全区工贸行业安全监管工作要点整合2

  2024年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,也是落实“八五”普法规划承上启下关键之年。教育法治工作总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,聚焦“十四五”时期怀柔区教育事业发展行动计划,立足以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局,全面贯彻党的教育方针,认真落实市区法治政府建设工作部署,全面提高依法行政、依法治教和依法执教的能力和水平,为推动怀柔教育的高质量发展营造良好的法治环境。

  一、规范行政行为,加强法治建设

  1.提升科学、民主、依法决策水平。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》《XX市怀柔区重大行政决策程序实施细则》的规定履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序,推进决策科学化、民主化、法治化。严格实施行政规范性文件合法性审查机制,健全行政规范性文件备案监督和动态清理工作,坚持有件必审、有件必备、有错必纠。强化行政机关负责人职责,严格落实“未经合法性审核或者经审核不合法的,不得提交集体审议”的决策要求。根据《怀柔区关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》的规定,严格落实公平竞争审查要求,确保行政管理依据合法有效。

  2.全面加强教育行政执法工作。落实行政执法“三项制度”,规范教育行政检查行为,加大关系群众切实利益的执法检查力度,推进行政执法信息公示和全过程记录,有效减少行政复议案件和行政诉讼数量,降低纠错率和败诉率。落实“谁执法谁普法”责任制,把法治宣传教育贯穿于行政执法全过程。综合运用“双随机一公开”抽查、专项检查、重点检查、实地核查等方式,组织开展跨部门联合行政执法监督检查工作。全年确保A岗人员参与执法检查率100%。

  3.强化领导干部法治理念。深入学习贯彻落实习近平法治思想,加强法治政府建设的组织领导,推进法治政府建设进程,按照区委教育工委《领导干部年终述法工作制度》,组织本单位领导干部开展年终述法工作,将述法内容列入领导干部年终述职报告中,通过年终述法工作,接受监督、发现问题、督促整改,推进领导干部履行法治政府建设责任人职责,进一步推动述法与年终述职考核深度融合,做到同部署、同推进、同落实。

  4.加强依法行政工作队伍建设。发挥法律顾问和公职律师作用。推动教育系统法律顾问服务实现全覆盖,注重发挥法律顾问和公职律师在重大行政决策、重要协议、规范性文件合法性审查、行政复议、行政应诉、矛盾化解等工作中的参谋和助手作用。加强执法人员队伍培训,定期组织开展法律法规及相关业务培训,提高依法行政能力和水平。

  5.依法预防调处矛盾纠纷化解。严格落实领导干部接访制度,畅通信访反映渠道,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,坚持依法依规、公平公正处理各类教育纠纷,明晰法制部门、业务部门职责分工,形成统筹协调办理,规范办理流程,增强办理实效,切实维护双方合法权益。依据行政调解职责清单,健全完善教育行政调解工作运行机制,运用行政调解手段,促进矛盾纠纷源头预防、前段化解。积极做好行政复议和诉讼案件的答复、答辩工作,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。

  6.认真落实法治政府建设督察反馈整改和法治政府建设示范创建工作。全力做好法治政府建设督察反馈整改工作,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将督察整改与业务工作相结合,统筹谋划、有序推进,切实做到整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实。积极开展法治政府建设示范创建活动,以争创区级法治政府建设示范项目为目标,探索组织开展法治政府建设示范创建活动,激发法治政府建设的内生动力。

  二、加强依法治校,提升治理能力

  7.加强依法治校体制机制建设。加快学校法治化进程,提高我区教育治理法治化水平,强化学校主要领导依法办学、依法办事的法治思维与法治方式,进一步督促指导我区中小学依据章程办学,加快推进现代化学校制度建设。

  8.加强学校依法治理能力建设。推进落实《XX市中小学依法治校基本标准》,做好中小学依法治校示范校创建工作,坚持改革创新,聚焦实际问题,引导学校运用法治思维和法治方式破解难题、推进改革,进一步推进中小学依法治校示范校创建活动。

  三、突出法宣重点,加大普法力度

  9.持续深入学习宣传习近平法治思想。坚持将学习宣传习近平法治思想作为教育普法的首要政治任务,在教育系统广泛深入开展学习宣传活动。将习近平法治思想作为党组织理论学习中心组学习、领导班子集体学习的重要内容;作为干部、教师等教育培训的重点内容;作为领导干部学法考法述法的重要内容。增强教育系统厉行法治的积极性和主动性。

  10.全面宣传贯彻实施宪法。深入宣传宪法,弘扬宪法精神,增强宪法意识,形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围。加强宪法实施案例的宣传,不断强化教育系统对宪法和中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、法治认同、情感认同和事实认同。组织各中小学持续开展“学宪法讲宪法”活动,在开学典礼和毕业仪式中开展礼敬宪法活动。积极开展2024年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动,推进宪法深入人心。

  11.突出学习宣传贯彻民法典。坚持将民法典学习宣传作为重点工作,继续开展“美好生活·民法典相伴”宣传活动,推动民法典学习宣传进机关、学校、家庭,在发挥课堂教学主渠道作用的同时,将民法典的宣传教育融入主题班(团、队)会、社团活动中,通过民法典宣讲、法律知识竞赛、模拟法庭、志愿服务、社会实践等活动开展多种形式的教育,培养青少年学生法治意识,不断增强民法典宣传教育的吸引力和感染力。

  12.突出围绕服务教育发展做好相关教育法律法规宣传。深入学习宣传教育法、教师法、义务教育法、职业教育法以及未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等法律法规,全面提升教育系统依法治理的能力和水平。深入学习宣传推进学校规范学校办学、依法民主管理、维护师生权益等方面的法律法规,深化现代学校制度建设。加强对未成年人保护、教育惩戒实施、安全管理等推进依法治校相关规章文件的学习宣传,规范和保障学校、教师依法履行职责,更好地维护校园教育教学秩序。

  13.强化干部学法用法。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,充分发挥干部带头示范作用,落实领导干部学法清单制度,每年安排办公会会前学法不少于4次,理论学习中心组学法不少于2学时,每季度组织法治培训不少于2学时,行政一把手每年至少要以习近平法治思想为主题讲1次法治课,推动领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做尊法学法守法用法的模范。

  14.深化教师学法用法。督促教育系统领导干部和国家工作人员全员如期完成年度学法考法任务,达到以学促用的普法目的,进一步形成尊法学法守法用法的良好风尚。

  15.加强青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》,依托法治课程,提升课堂法治教育实效。在中小学广泛开展“模拟法庭”活动,继续与区司法局、区人民法院联合开展“庭审观摩”活动。进一步优化以公、检、法、司为主的法治副校长队伍建设,每名法治副校长每学年至少入校(园)开展2次法治宣传教育活动,对法治副校长工作进行综合评价,评价结果做为评优评先的依据。有针对性地开展未成年人保护、预防未成年人犯罪和防范校园欺凌等相关方面法治教育,在校园晨会、主题班会等活动中融入法治教育内容,开展法律诵读、法治宣讲等活动,充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育,搭建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的青少年法治教育网络建设,积极整合和动员社会力量协同推进青少年法治教育基地建设。

  2024年全区工贸行业安全监管工作要点整合3

  2024年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家的重要一年,也是市十六届人大常委会履职的第一年。市人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共XX市委坚强领导下,全面贯彻落实党的XX大精神,深入贯彻落实市第十三次党代会和市委十三届二次全会精神,认真执行市十六届人大一次会议决议,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧跟党中央重大决策部署、紧扣首都发展和治理所需、紧贴人民群众所思所盼所愿,深入践行全过程人民民主,扎实开展立法、监督、代表等工作,为新时代首都发展贡献人大力量。

  一、坚持党的全面领导

  1.深入学习贯彻党的XX大精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务,切实把思想和行动统一到党的XX大精神上来,把力量凝聚到实现党的XX大提出的各项目标任务上来。按照中央决定部署和市委实施意见要求,坚持整体把握、全面系统,突出重点、抓住关键,坚持学思用贯通、知信行合一,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。

  2.严格落实加强党的领导各项制度和要求。贯彻“看XX首先要从政治上看”的要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移把坚持党的领导这一最高政治原则贯彻好、落实好。严格执行请示报告制度,重要会议、重要立法、重要工作、重大事项及时向市委请示报告。常委会党组全面履行领导责任,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。充分发挥机关党组、专委会分党组和基层党支部的政治功能、组织功能。常委会组成人员、专委会组成人员、全体党员和人大代表都要牢固树立党的领导意识,自觉贯彻党的主张和意图,确保党的理论、路线、方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。

  3.大力加强常委会机关党的建设。落实全面从严治党政治责任,始终把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。强化思想理论武装。定期听取机关党建工作汇报,深化基层党组织书记述职评议考核工作,持续推进基层党组织标准化规范化建设,加强党务干部专题培训,开展党建工作督导检查。进一步巩固市委巡视反馈问题整改成果。认真履行意识形态工作责任制,做好涉常委会议题的舆情分析研判,定期通报意识形态领域的情况。支持驻机关纪检监察组履行监督执纪问责和监督调查处置职责。

  二、以良法促进发展、保障善治

  推进科学立法、民主立法、依法立法,坚持立法决策和改革决策相衔接,发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能,确保首都发展、重大改革于法有据。丰富立法形式,统筹立改废释,增强立法的针对性、及时性、系统性、可操作性。

  4.推动宪法法律在首都有效实施。深入开展宪法法律宣传教育,组织实施国家宪法日活动,严格落实宪法宣誓制度。认真执行备案审查条例和工作规程,听取和审议市十五届人大常委会备案审查工作情况报告。提升备案审查信息平台应用效能,做好公民、组织提出审查建议的研究、处理和反馈工作。根据党中央重大决策部署和全国人大立法修法进程,及时开展相关法规清理工作。

  5.科学编制五年立法规划。坚持统筹兼顾、把握重点、科学谋划,围绕落实党的XX大精神、推动新时代首都发展要求、回应人民群众重大关切,紧跟国家立法修法进程,将总体确定性和必要灵活性有机结合起来,区分轻重缓急,科学合理安排五年立法任务。五年立法规划按程序报请市委批准后实施。

  6.加快重点领域立法。围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,制定国际科技创新中心建设条例、实施反恐怖主义法办法。围绕加快构建新发展格局,制定乡村振兴促进条例、外商投资条例,修改审计条例;对可再生能源条例开展立项论证。围绕保障改善民生,制定传染病防治条例,继续审议未成年人保护条例;对制定家庭教育促进条例、医疗纠纷预防和处理条例,修改实施民办教育促进法办法、动物防疫条例开展立项论证。围绕推动绿色发展,制定建筑绿色发展条例;对修改森林资源保护管理条例开展立项论证。围绕提升城市治理水平,制定突发事件应对条例,修改实施居民委员会组织法办法;对制定供热采暖管理条例、房屋建筑使用安全管理条例,修改非机动车管理条例开展立项论证。围绕坚持和完善人民代表大会制度,修改常委会任免国家机关工作人员条例、制定地方性法规条例;对修改预算审查监督条例开展立项论证。做好市十六届人大一次会议上代表提出的法规议案审议办理工作。

  7.健全立法工作机制。增强牵头起草、论证评估、组织协调、审议把关能力。完善“提前介入、专班推进、‘双组长制’”调研起草机制和“四前四方”会商工作机制,健全常委会工作机构牵头起草综合性、全局性、基础性法规草案机制,深化立法论证、评估、公众意见采纳反馈等工作。积极开展立法协商。加强和改进立法调研。坚持法规通过后的新闻发布会制度、“送法上门”机制。发挥好基层立法联系点的“直通车”作用和立法研究基地的智力支撑作用。

  三、用好宪法法律赋予的监督权

  坚持正确监督、有效监督、依法监督,严格依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,综合运用法定监督方式,深化持续监督、联动监督、协同监督,推动法律法规有效执行,促进行政权、监察权、审判权、检察权正确行使。

  8.增强执法检查刚性。坚持新立法规及时检查、重要法规联动检查、复杂问题多法并查,对中轴线文化遗产保护条例、院前医疗急救服务条例、单用途预付卡管理条例、“两区”建设一条例一决定实施情况开展检查。做好全国人大常委会委托执法检查、来京开展执法检查的相关工作。充分运用“检查报告+问题清单+督促整改”“查三边”等调研检查机制,加大联动检查、问卷调查、暗访的力度,加强对检查反馈问题落实情况的跟踪监督。

  9.加强政府专项工作监督。听取和审议2022年环境状况和环境保护目标完成情况、“十四五”规划中期评估、绿色交通发展情况、促进林下经济高质量发展情况、建立健全促进就业创业保障制度情况、加快建设全球数字经济标杆城市情况、推进“双减”工作情况、做好新时代XX宗教工作情况等报告。听取优化营商环境工作情况、中小企业发展情况、《XX城市总体规划(2016年-2035年)》实施情况的报告。结合听取和审议绿色交通发展情况、推进“双减”工作情况的报告开展专题询问。适时就统筹疫情防控和经济社会发展有关工作开展监督。严格落实听取审议专项工作报告问题和措施部分不少于50%的要求。

  10.深化财经领域审查监督。听取和审议市2024年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告、市2024年上半年预算执行情况的报告、市2022年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告;听取和审议市2022年市级决算草案报告并批准2022年市级决算;听取和审议市政府关于本市2022年预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告;听取和审议市政府关于2022年度本市国有资产管理情况的报告。健全以“年审+季审”为主要形式、“四问该不该”为切入点的预算审查监督制度,继续推进预算联网监督工作。

  11.加大司法工作监督力度。听取和审议市高级人民法院关于金融审判工作情况的报告、市人民检察院关于经济犯罪检察工作情况的报告。健全人大对执法司法工作监督的机制和方式。

  12.做好群众来信来访工作。认真办理群众来信来访,回应人民群众关切。完善与市信访办及“一委两院”信访部门的信息沟通交流机制,做好重点信访事项的交办落实工作。加强网上信访平台建设。加强对信访突出问题的综合分析,为改进工作提供参考。

  四、依法开展讨论决定重大事项和人事任免工作

  13.贯彻落实讨论决定重大事项制度。落实市政府重大决策出台前向市人大常委会报告的要求,加强对决议决定贯彻实施情况的监督。听取和审议市政府关于2024年重要民生实事项目安排情况的报告并作出决议;审查市2022年市级决算草案,批准2022年市级决算并作出决议;听取和审议市政府关于提请审议批准市2024年新增地方政府债务限额及市级预算调整方案的议案并作出决议;作出关于加强国有资产管理情况监督的决定。

  14.认真履行人事任免权。坚持党管干部原则,完善人事任免工作程序,做好国家机关工作人员任免工作。依法组织市人大常委会任命的国家工作人员进行宪法宣誓。加强对选举任命人员的监督。

  五、加强和改进代表工作

  15.提升代表培训工作质量。适应新一届市人大代表履职需要,抓好代表初任培训,加强政治培训和履职基础知识培训。通过组织实体班、开设线上专题等方式,组织代表全面深入学习党的XX大精神、中央人大工作会议精神。坚持结合常委会重要议题和工作,举办专题讲座,开展“小班制、专题化”培训。继续办好XX人大网上课堂,丰富线上学习内容,突出政治理论学习和人大工作特色,不断提升培训的针对性、实用性和时效性。

  16.健全代表联系机制。严格落实常委会组成人员联系市人大代表办法,推动联系常态化。健全完善人大专门委员会、常委会工作机构联系相关专业领域人大代表的机制。建好用好代表家站等平台载体,丰富代表联系人民群众的内容和形式。健全完善代表征求意见机制,重点就修订未成年人保护条例、听取和审议市政府关于推进“双减”工作情况的报告、单用途预付卡管理条例执法检查等议题,广泛征求市、区、乡镇三级代表意见。围绕涉及人民群众切身利益的立法监督议题,组织开展代表下基层活动。

  17.提高代表议案建议工作质量。落实“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的要求,着力做好议案建议提出、交办、督办、审议等各个环节的工作。强化代表建议办理过程管理和跟踪督办力度。加大对代表提出议案建议能力的培训力度,加强代表提出议案建议前的沟通协调,为提出高质量议案建议做好服务保障。加强对代表议案建议的综合分析,增强交办的精准度和时效性。完善常委会领导重点督办机制、市政府领导领衔办理机制,提升办理实效。建立代表“开门提建议”和承办单位“开门办建议”机制,扩大代表对建议办理的全过程参与。建立办理代表建议答复承诺解决事项台账。做好代表建议及办理结果公开工作。

  18.做好代表履职服务保障和监督管理。加强代表的政治、思想、作风、纪律建设,引导代表站稳政治立场,模范遵纪守法,自觉接受人民群众和原选举单位的监督。健全代表列席常委会会议、专门委员会会议制度,深化代表对常委会工作的参与。加大代表履职服务平台推广应用力度。坚持代表向原选举单位述职制度,推进代表履职档案规范化建设。做好代表资格审查工作。

  六、加强常委会自身建设

  19.加强思想政治建设。牢记政治机关属性,坚持党的全面领导。切实加强理论武装,坚持“第一议题”学习制度、联动学习制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,传达学习中央和市委重要会议、重要文件精神;召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。

  20.抓好纪律作风建设。严明政治纪律和政治规矩,强化依法履职意识和观念。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,保持良好文风会风,坚决防止形式主义、官僚主义,切实提高工作实效。大兴调查研究之风,坚持围绕议题、聚焦问题、依托代表、广纳民意的调研机制,深入基层、深入群众开展多领域、多层次、经常化调查研究。

  21.强化基础工作。完善工作制度机制,提升会议组织、公文流转、财务管理、安全保密等工作的制度化规范化水平。加强干部的选拔、任用、培训、交流,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。加快推进机关信息化建设,为各方面工作提供高效服务保障。加强立法研究基地、预算监督研究基地建设,发挥法治建设顾问、预算监督顾问专业优势。做好市人大制度理论研究会换届和有关工作。统筹做好人大新闻宣传工作,办好《XX人大》、XX人大网站和微信公众号。做好市十六届人大二次会议的组织筹备工作。

  22.密切沟通协作。健全与全国人大常委会的沟通联络机制,加强对口部门协调联络,做好议题衔接和工作联动。服务保障好全国人大常委会来京调研,高质量完成全国人大常委会委托的各项工作任务。加强与津冀人大的协同联动、与兄弟省区市人大的联系交流。根据需要和可能开展常委会同国外地方立法机构的交往交流。

  23.加强联系指导。健全市区人大联系机制,落实主任会议组成人员联系区人大常委会制度,加强定期和专项沟通联系。加强对区人大常委会的工作指导。坚持区人大常委会负责人列席市人大常委会会议制度。深化市区人大工作联动。