邯郸市档案局基本情况和主要事迹
2020年12月，邯郸市委办公室正式加挂邯郸市档案局牌子，由市委办公室公文档案管理处具体负责全市档案工作的协调推进，承担全市档案事业宏观管理和执法复议、监督指导等职能。邯郸市档案局挂牌后，系统梳理和准确界定了行政管理职能，实现了清单化和台账式管理，并正式以市档案局名义履行职责。自挂牌以来，邯郸市档案局在市委、市政府的指导下，深入贯彻落实习近平总书记“档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业”重要批示精神，牢固树立“档案姓党”的政治意识，担负好“为党管档、为国守史、为民服务”重要职责，履职尽责、扎实工作，克难奋进、求真务实、开拓创新，使全市档案工作取得显著成绩。
一、加强领导，坚持发挥党管档案工作优势
深化机构改革后，市委高度重视档案工作，市委、市委办领导多次召开档案工作会议进行专题研究，协调解决问题，明晰职责、理顺关系。不定期听取档案工作汇报，及时研究并协调解决档案事业发展中的重大问题，为档案工作顺利开展提供人力、财力、物力等方面保障，促进档案事业与各项事业同步建设、与经济社会协调发展。市委书记和市委常委、秘书长先后两次到市档案馆调研指导，了解机构改革后运行情况，肯定成绩，提出要求：“进一步理清档案行政管理和保管利用两个方面的职能任务，做到职责清晰、合法合规。市档案局和市档案馆既要明确分工，又要密切协作，相互支持、相互配合，共同完成好各项工作任务”。市委办公室主任深入各县（市、区）开展调研，广泛听取档案工作部门意见建议，协调解决档案工作开展中遇到的问题。
二、明确职能，配齐配强档案管理专业人员
2019年3月，经市委批准，印发了《中共邯郸市委办公室职能配置内设机构和人员编制规定》（邯办字〔2019〕54号），将档案行政职能划入市委办公室，设立公文档案管理处，承担全市档案事业宏观管理和执法复议、监督指导等职能。明确由市委办二级调研员分管。2020年2月份市委办向市编办请示市委办加挂市档案局牌子。2020年12月省委、市委编办批复同意，邯郸市档案局正式挂牌成立，新“邯郸市档案局”公章由市公安局备案后正式启用，并开始以“邯郸市档案局”名义下发文件。目前，市档案局按照全省档案工作会议要求，正在积极推进各县（市、区）党委参照市级作法深化档案机构改革，设立专门机构、配备专业人员，更好地履行基层档案行政管理职能，确保档案工作在基层有人抓、有人管、有人干。
三、理顺机制，探索建立协同开展工作模式
档案机构改革后，市档案局坚持从有利于档案事业发展的角度出发，积极推进各级档案主管部门与档案馆工作的有效融合。目前，市委办、市档案局与市档案馆已建立分工明晰、协同开展的工作模式。市档案局承担档案行政管理职能，认真履行档案工作主管责任。市档案馆认真抓好档案“收、管、存、用”和馆藏档案信息化建设等工作。市档案局与档案馆探索建立档案工作联动机制，成立了档案工作联动机制领导小组，做到重要政策提前协商、重要工作协同推进、重要安排及时沟通。市档案局充分发挥档案行政管理部门的工作督导职责，督促县档案机构改革，全面落实“三定”规定，切实做到履职尽责不缺位、不越位、不错位，扎实推动形成上下贯通、执行有力的工作格局，做到工作一盘棋、分工不分家。
四、人才强档，大力培养档案专业人才
市档案局挂牌成立后，为全面了解掌握全市档案工作的开展情况，市委办、市档案局深入基层开展档案工作专项调研。深入调研后发现，全市各级档案部门力量较为薄弱、人员专业素养低、硬件设施较落后和全市档案信息化建设步伐较慢，这些问题与当前面临的形势任务不相适应。尤其是专业人才的缺乏，直接影响和制约了全市档案事业发展。针对这些问题，市档案局实施人才强档，加强档案干部教育培训。1.加强培训，着力打造高素质专业化干部队伍。在全力提升培养市档案局工作人员的专业素养同时，制定全市档案工作培训计划，逐级开展培训，通过强化全市档案系统教育培训，不断提高档案干部的政治素质和业务能力，切实满足全市档案事业高质量发展的人才需求。目前，以市委办、市档案局名义在全市已组织开展了多次培训，从《档案法》、《机关档案工作条例》、《科学技术档案工作条例》、《电子公文归档管理暂行规定》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《会计档案管理办法》等法律法规和规章制度进行释义解读。2.优化选人用人机制，建立全市档案人才库。把档案干部的培训、交流、使用列入干部培养和选拔任用统一规划，统筹安排。建立了档案专家库，进一步加强档案专家的培养和使用，在项目评审、课题研究、学术交流等工作中，充分发挥专业人才对档案事业发展的作用。3.多方协调，解决邯郸市档案学会遗留问题。经与市民政局、市行政审批局、市社科联等单位部门沟通协调，完成档案学会年检、法人更换、学会证书更换等事项。以档案学会为平台，团结和组织全市档案工作者，开展学术交流，推动学术建设，普及科学知识，推广先进技术，提高科技水平，服务全市档案事业发展。
五、精心策划，积极开展档案宣传工作
为加强对新档案法的学习宣传，市档案局组织全市各级档案机关单位结合工作实际，征订《中华人民共和国档案法释义》等档案工作相关书籍，组织参加新档案法知识竞赛活动，帮助准确理解法律规定，确保新修订的《档案法》贯彻落实。同时，主动对接中央和省委有关建党100周年庆祝活动重大工作部署，围绕爱党爱国爱社会主义主题，精心策划举办档案展览展示活动，唱响主旋律、弘扬正能量，并持续做好“6.9国家档案日”、“八五”普法宣传活动。积极参加档案微视频征集工作，积极推荐档案工作服务抗疫斗争、脱贫攻坚、重大建设项目等新时代题材的优秀作品。
六、立足服务，抓好脱贫攻坚和疫情防控档案整理工作
按照省档案局要求，根据全市档案工作安排，起草并以市委、市委办名义印发了《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间档案工作的通知》和《关于做好脱贫攻坚档案整理工作的通知》，明确主体责任、强化各部门分工协作，对脱贫攻坚、疫情防控档案收集、整理提出明确要求。采取“早介入”的工作方式，提早参与到防控档案征集、接收工作中，保证档案资料的齐全完整。加大监督检查指导力度，以重点部门为对象真督实查。对检查中发现的问题，认真梳理，制定台账，彻底整改，确保全市各级脱贫攻坚和疫情防控档案按时完成移交。
七、提高效能，进一步深化档案系统“放管服”改革
持续推进政务服务标准化、规范化建设，按照省审改办要求，先后两次梳理优化档案政务服务事项。对档案行政执法职能、政务服务事项进行分拣和补充完善，共梳理行政类职能11项。当前，我市档案工作权责明确，建立健全了档案政务服务制度，各档案政务服务事项完成梳理认领工作。
八、全面提升，认真开展机关档案目标管理认定工作
认真学习贯彻省档案局《关于印发2020年全省档案工作要点》和《河北省机关档案目标管理认定办法》等文件精神，明晰档案事业发展思路，聚焦信息化发展，加快推进档案工作数字化。强化档案工作电子化管理，最大限度实现档案电子归档工作，提高归档文件的完整性和安全性。积极组织开展了全市机关档案工作目标管理认定工作，积极推进档案数字化管理，在全省争先创优。2020年8月至今，我市共通过6A级2家，5A级9家，4A级及以下20多家。
九、强化执法，狠抓档案法规制度执行
新修订《档案法》实施以来，市档案局依据有关法律法规，加强监督检查，指导全市各级档案馆（室）认真执行档案法规和规章。为切实加大行政执法力度，以贯彻落实新修订《档案法》为契机，组织相关部门深入基层档案馆（室）开展执法检查，重点检查《档案法》第四十二条规定的六个方面落实情况，坚决查处违法行为，树立了档案法的刚性和权威性。
十、深入调研，精心编制档案事业发展“十四五”规划
今年，邯郸市档案局根据工作安排，在全市档案系统开展调研活动，深刻了解把握档案工作存在的短板弱项，研究、谋划、部署、推进档案工作加快发展。按照省档案局的要求，我局牵头组建档案“十四五”规划起草班子，组织全市各级档案部门密切协作、群策群力，深入开展调研，广泛征求意见，提出我市“十四五”时期档案工作的总体目标、重点任务和主要举措，确保高瞻远瞩、科学合理、切合实际、务实管用，为“复兴邯郸”贡献档案力量。